Radno i socijalno pravo
Златибор 2005 Тенценције у развоју радног и социјалног права
Др Бранко Лубарда, редовни професор Правног факултета у Београду
УСКЛАЂЕНОСТ ПРАВА И ПРАКСЕ СРБИЈЕ И ИЗМЕЊЕНЕ ЕВРОПСКЕ СОЦИЈАЛНЕ ПОВЕЉЕ!
1. Опште напомене
Државна заједница Србија и Црна Гора у својим највишим правним актима: Уставној повељи ("Службени лист СЦГ", бр. 1/2003) и Повељи о људским и мањинским правима и грађанским слободама ("Службени лист СЦГ", бр. 6/2003), у одређеној мери уређује област социјалних права, у једном ширем контексту прокламовања и гарантовања људских права и слобода уопште. Саставни део Устава СЦГ јесте, поред Уставне повеље и Повеља о људским и мањинским правима и грађанским слободама.
Уставна повеља предвиђа да "државе чланице уређују, обезбеђују и штите људска и мањинска права и грађанске слободе на својој територији" (чл. 9, ст. 1), с тим да "СЦГ прати остваривање људских и мањинских права и грађанских слобода, у случају кад та заштита није обезбеђена у државама чланицама" (чл. 9, ст. 3). Разуме се, "одредбе међународних уговора о људским и мањинским правима и грађанским слободама који важе на територији СЦГ непосредно се примењују" (чл. 10), а "ратификовани међународни уговори и општеприхваћена правила међународног права имају примат над правом СЦГ и правом држава чланица" (чл. 16). Уставна повеља предвиђа и то да је "министар за међународне економске односе одговоран за прегова-
' Овај рад садржи изабране и допуњене фрагменте из монографије: Б. Лубарда ег а1., Компатибилност права и праксе Србије и Црне Горе и Измењене европске социјалне повеље, Савет Европе, Канцеларија Савета Европе у Подгорици, 2005, стр. 784.
63