Zlatiborski pravnički dani

Златибор 2010 Остваривање и заштита социјалних права

остваривање права на пензију“! Ове се одредбе примењују супсидијарно, тј. онда када нису испуњени услови сабирањем пензијског стажа у државама уговорницама. Но, и ту се полази од тога да уговор о социјалном осигурању успоставља правну везу између система пензијског осигурања држава уговорница и да та правна веза делује и у односу на трећу државу, будући да су обе Hee уговорнице, свака са своје стране, везане уговором с том државом.“ Овде ваља још истаћи да је сабирање пензијског стажа навршеног у трећој држави и у функцији правног схватања јединственог радног века код лица, које је сукцесивно радило и било осигурано у више држава, о чему је већ било речи. У том контексту, ваља споменути и Конвенцију бр. 157 МОР о установљавању међународног система очувања права из социјалне сигурности (1982), која у свом чл. 7. ст. 4. садржи и одредбу о обавези сабирања пензијског стажа навршеног у трећим државама.“ За примену ове Конвенције МОР, донета је Препорука бр. 167 о очувању права на подручју социјалне сигурности (1983), чији саставни део су и типске норме за закључивање уговора о социјалном осигурању, које садрже и норме за посебан двострани уговор о рачунању пензијског стажа навршеног у трећим држава-

а.“ И то показује да се и у окриљу међународне организације рада у чијем је делокругу и социјална сигурност афирмисало схватање о потреби налажења начина за превладавање празнина у двостраном међународном уређењу права из пензијског осигурања, ограниченог само на (две) државе уговорнице и за прилагођавање све чешћим случајевима рада и осигурања појединаца итри и више држава.

Међутим, не садрже сви уговори о социјалном осигурању одредбе о сабирању пензијског стажа из трећих држава. Поставља се с тога питање, може ли се и у тим случајевима сабирати тај стаж. Сматрамо да може, али по другом основу, и то: само једнострано, и применом два или више уговора на исто лице. Наиме, у случају рада односно осигурања у три и више држава с којима је закључен уговор о социјалном осигурању, испуњени су услови да се

+ Види напомену под 21. Изузетак је Споразум с Швајцарском (чл. 18) који омогућује сабирање пензијског стажа из трећих држава само са српске стране. 42 Израз „трећа држава“ означава сваку другу државу изван круга држава уговорница у двостраном уговору о социјалном осигурању, што значи да сабирање пензијског стажа није ограничено само на три државе, него се, може ширити и на више држава 83 "Дко је неко лице навршило раздобље према законодавствима трију или више држава чланица везаних различитим двостраним или вишестраним инструментима, та раздобља морају бити придодата у потребној мери, према одредбама тих инструмената, од неке државе чланице истовремено везане с два или више односних инструмената, у сврху стицања, очувања и поновног успостављања права на давање“

Recomandation sur la conyervation des droits еп тапете de securite sociale (www. ilo. org/ilo-lex)

354