Borba, Dec 01, 1993, page 19

баре -

BORBA SREDA 1. DECEMBAR 1993.

DOKUMENTI

аи ДИЈЕ ž КУ Ка

o ~

Niz propusta u ugovaranju

Postupajući po vašoj odluci br. 3-1 od 19.5.1993. godine o obrazovanju Državne komisije za ispitivanje verodostojnosti „javnih kritika izrečenih načelniku Generalštaba Vojske Jugoslavije general-pukovniku Životi Paniću“, podnosimo sledeći

IZVEŠTAJ

Komisija je ispitivala osnovanost javno saopštenih kritika koje se odnose na poslovne veze Vojske Jugoslavije i preduzeća „KENTAUR INTERNATIONAL CO“ iz Beograda, vlasništvo Gorana Panića, sina načelnika Ge-

_ пега гађа Мојзке Jugoslavije general-pukovnika Živote Panića. Za ispitivanje osnovanosti ostalih optužbi, Komisija se smatra nenadležnom.

Radi što potpunijeg sagledavanja ukupnih poslovnih odnosa Vojske Jugoslavije sa pomenutom firmom Komisija je formirala radnu grupu stručnjaka iz Saveznog ministarstva odbrane i Republičke uprave javnih prihoda Republike Srbije koja je ostvarila uvid u raspoloživu materijalno-finansijsku dokumentaciju Vojske Jugoslavije i preduzeća „KENTAUR“.

Komisija je na pomenutc

okolnosti obavila razgovor sa: načelnikom Generalštaba Vojske Jugoslavije general-pukovnikom Životom Panićem: dr Vojislavom Šešeljom, predsednikom Srpske radikalne stranke; Goranom Panićem, vlasnikom preduzeća „KENTAUR“; general-pukovnikom Vladimirom Stojanovićem, komandantom 1. armije i odgovornim starešinama iz službe za nabavke 1. armije. : Sagledavajući dostupnu dokumentaciju i relevatne činjenice iz obavljenih razgovora Komisija je utvrdila:

1. Preduzeće „KENTAUR INTERNATIONAL CO“ je registroivano u Okružnom privrednom sudu u Beogradu 4. 12. 1991. go'dine kao preduzeće za spoljnu i 'unutrašnju trgovinu, inžinjering i usluge, u vlasništvu osnivača Gorana Panića. :

Goran Panić je osnivač i preduzeća „NIPETROL“, registrovanog kod Okružnog privrednog

Slučaj „javnih kritika izrečenih (bivšem) načelniku Generalštaba VJ general-pukovniku (u penziji) Životi Paniću“ i dalje zaokuplja pažnju javnosti. Prošle nedelje je ponovo aktuelizovan na jednoj konferenciji za štampu. Smatrajući da su izveštaji tim povodom

formirane državne komisije, a posebno deo vezan za poslovanje firme „Kentaur“ čiji je vlasnik sin generala Panića, Goran Panić, interesantni za javnost, „Borba“ ih objavljuje u celini u obliku u kome su novinarima podeljeni na poslednjoj konferenciji za štampu Srpske radikalne stranke. Naslovi su redakcijski.

suda u Beogradu 28. 1. 1993. godine kao ı preduzeća „SPOK“ registrovanog kod Privrednog suda u Podgorici 13. 12. 1992. go-

“dine. Ta dva preduzeća („NI-

PETROL" i „SPOK“) nisu u ovom periodu ostvarivala nikakve poslovne aktivnosti.

2. Preduzeće „KENTAUR“ je sa Vojnom poštom 2082 Beograd, odnosno organima Za nabavke 1. armije, do sada zaključilo šest ugovora, i to: 4 ugovora u 1992. godini (nabavka namirnica — med i krompir) i dva ugovora u 1993. godini (sredstva

угогори које падлежни оргапи Вој

вилним добављачимл салрхе

Дрроорк са предузећем "КЕПТЛУР"

za održavanje higijene i papirne konfekcije).

3. Prvi ugovor između Vojne pošte 2082 u Beogradu i preduzeća „KENTAUR“ zaključen je 16. 1. 1992. godine, dakle u vreme kada je general-pukovnik Života Panić bio komandant 1. vojne oblasti.

4.Važećim propisima u Vojsci Jugoslavije određeno je da se ponude prikupljaju javnim nadmetanjem i neposrednom pogodbom. Ugovaranje poslova između preduzeća „KENTAUR“ i organa

ham три, а у 1593.

ске Југослачај ознаку "Поверљиво", па

С загључују сључеци

не представљају H3yacrax

епредбе загопски предвиђсие n уграђују се У 'уговорс ради 5

података.

i Предузеће "КЕНТАУР"

- pe ни у једном случају ције нспоручило па и нафтине деришате за потребе Војске

Југославнје, пити је према

у чалазима Управе прихода Републихе Сронја регистровано за ту орсту с

делатности.

Комисија с: а j у ја сматра да Изпестај садржн еленоцте ца оспогу којих Bpxon-

Ни савет одбраце можс стећи увид У стварно стање носа и донети одговарајуће одлуке,

У Београду 11. јуна 1993.

успостављсцих on- |B

ДРЖАВНА КОМИСИЈА:

па ЕН

3 OT Peni бази ипистар

Комнсија

велсецлик

· Генерал-потлуковинк Ллејсанлар _ Радовић, начелник Управ за истраживање, развој н пропл

ооџфу илору= жања ин војци И сој У

3J. Ppy

рађ Новаковић, нректор Републдрћ-

ОДИ O O

Ipak propusti: Faksimil potpisa clanova komisije

IZVEŠTAJ O POSLOVANJU PREDUZEĆA „КЕМТАЏК" ЗА VOJSKOM JUGOSLAVIJE

Prvi posuo — skuplji med

Na osnovu Naredbe saveznog ministra za odbranu, pov. broj 320-1 od 20.05.1993. godine, izvršena je kontrola poslovanja između Vojske Jugoslavije i privatne firme „KENTAUR“ iz Beograda. Sagledavanje poslovanja izvršeno je na osnovu dokumentacije iz Vojnoračunovodstvenog centra Generalštaba Vojske Jugoslavije, Računovodstvenog centra SMO, Vojnoračunovodstvenog centra Zemun, VMA, Vojne ustanove „Topčider“ i dokumentacije iz računovodstva „KENTAUR“.

Iz celokupne dokumentacije je utvrđeno, da su prvi poslovni

onftakti nabavnih organa Voj-

. ke Jugoslavije sa privatnom fir-

от „KENTAUR“ otpočeli u ja- -

„nuaru 1992. godine, nabavkom

meda za ishranu ljudstva. Kasnije, tokom 1992. godinc i nabavkom krompira za zimnicu, a u 1993. godini ugovorena jc nabavka toalet papira, tečnog dcterdženta za sudove, VC sanitara, sjaja za staklo, tečnog sapuna i teptiha, gde je Komisija našla sledeće:

1. Nabavka meda .

Iz kartice dobavljača, vidi se da je prva isplata izvršena 17.01.1992. godine po predračunu (plaćanje unapred, 3.600.000 dinara) za isporuku 6 tona meda. |

Pregledom raspoložive dokumentacije, utvrđeno je, da je VP 2082 — Beograd, kao kupac, dana 16.01.1997. godine nepravilno zaključila ugovor za nabavku meda broj 1596/92. sa privathim preduzećem „KENTAUR“ u ko-

·'ličini od 12 tona, pakovanog po 25 grama, po ceni od 15 dinara po komadu (ili 600 dinara po kilogramu) franko — Šskladište prodavca. Pismenu ponudu potpisao je direktor Goran Z. Panić. Nabavna cena meda je pakovanje od 25 grama po ceni od 15 dinara/kom, bila veća od tržišne cene jer je u tom trenutku vršena nabavka meda od PIK „TAKOVO“ iz Gornjeg Milanovca, (prema ugovoru pov. br. 1956-5/91 od 15.11.1991. godine) po ceni od 11,55 din/kom. Pri zaključivanju ugovora nije ispoštovan zakonski postupak, pa nema validne dokumentacije O tOme kako je „KENTAUR“ uveden u nabavku meda za potrebe VP 2082 Beograd. Na pismenoj ponudi nema datuma, kada je pi-

za nabavku Vojske Jugoslavije vršeno je putem neposredne pogodbe, i to: za prvu isporuku meda (12 tona) i krompira (400 tona), a za ostale nabavke preko nadmetanja javnim oglašavanjem. Komisija ceni da su organi koji su vršili nabavku za potrebe Vojske Jugoslavije u predugovornim i postugovornim postupcima učinili niz propusta kao:

— neizučenost tržišta i Opredeljenje za snabdevanje preko trgovine umesto od proizvođaса, — nepridržavanje propisa javnog oglašavanja i procedure izbora najpovoljnijeg ponuđača,

— prihvatanje promene cena pre isporuke robe,

— neažurno i nepotpuno VOđenje dokumentacije,

— neprecizirana dinamika isporuke. Zbog tih propusta Vojska Jugoslavije je pretrpela materijalnu štetu, čiju visinu Komisija nije utvrđivala. Nadležni inspekcijski organi Saveznog ministarstva odbrane ·preduzeće mere u cilju utvrđivanja konkretne odgovornosti.

Komisija uvažava, ali ne može da prihvati posebnost političko-vojne situacije kao opravdanje za sve manjkavosti u uspostavljenim poslovnim odnosima.

5. Komisija nije pronašla ni jedan dokument kod Vojske Jugoslavije i preduzeća „KENTA-

UR“ koji bi njihovo poslovanje

dovodio u vezu sa general-pukovnikom Životom Panićem. Odgovorna lica su izjavila da nisu na početku znala da se radi o sinu generala Panića, ili da su to naknadno saznala, ali da ta činjenica nije imala nikakvog uticaja na konačno odlučivanje.

Međutim, iz načina vođenja i realizacije ukupnih poslovnih odnosa Komisija nije stekla takvo uverenje.

6. Isplate obaveza prema preduzeću „KENTAUR“ imale su određen prioritet (avansiranje, plaćanje odmah pri prijemu faktura, plaćanje kamata u slučaju kašnjenja isplate i sl.).

7. Vrednost zaključenih i realizovanih „poslova preduzeća „KENTAUR“ sa organima za nabavku Vojske Jugoslavije u 1992.

sana i otpremljena od dobavljača niti datuma kada je primljena u Vojnoj pošti 2082 — Beograd. Prema izjavi načelnika Odeljenja za nabavku 1. vojne oblasti pukovnika Živorada Milanovića, ponuda je dostavljena na njihov zahtev (prilog br. 1/1 Izveštaja):i da je nakon toga izvršeno zaključivanje ugovora od strane nenadležnog lica, koje je primilo ponudu, potpukovnik Hrnjaković Stevo (referent nabavke), što je suprotno važećim zakonskim regulativama.

Isplata navedenog iznosa je izvršena narednog, dana, nakon zaključivanja ugovora, ali kao plaćanje unapred koje inače nije predviđeno odredbama zaključenog ugovora, a i propisima je zabranjeno. Naredbu za isplatu potpisao je načelnik intendan-

4 ЛР; KOMHCHJA: 9 пи атови, сва 3 (og а РЈ, Предселин

Комисије

• Генсрал-потпуковиих Алејсаилар _ Радовић, начелиих Упрале за нстражипањс, развој и RO ara Pt.Z—

жања и =) сис7 Hp

. Рураруцеваковићу сттор Республич—

5 ИНЕАене“

godini čini 78% ukupnog рготеta, a u 1993. godini čak 99%.

8. Kontrolom dokumentacije utvrđeno je da preduzeće „KENTAUR“ nije na propisan način i u predviđenim rokovima podnosilo prijave prema Zakonu o porezu na promet i Zakonu o porezu na dohodak građana.

9. Organi za nabavke Vojske Jugoslavije raskinuli su ugovore sa Vojnom ustanovom „Karađorđevo“ i PIK „Takovo“. Sa Vojnom ustanovom „Karađorđevo“ ugovor je sporazumno raskinut na osnovu deklaracije broj 253/1 od 21. septembra 1992. godine, Instituta za zaštitu bilja Poljoprivrednog fakulteta u Novom Sadu. Sa PIK „Takovo“ iz Gornjeg Milanovca ugovor je sporazumno raskinut na zahtev Komande 1. vojne oblasti, pošto se prethodno ušlo u ugovorne obaveze sa preduzećem „KENTAUR“. 10. Od 66 preduzeća u 1992. odnosno od 46 u 1993. godini, u svim oblicima svojine, sa kojima Je Komanda 1. armije imala poslovne odnose, privatnih preduzeća bilo je u 1992. godini tri, a u 1993. godini samo jedno.

11. Svi ugovori koje nadležni organi Vojske Jugoslavije zakliučuju sa civilnim dobavljačima sadrže oznaku „Poverljivo“, pa zaključeni ugovori sa preduzećem „KENTAUR“ ne predstavljaju izuzetak. Ove su odredbe zakonski predviđene i ugrađuju se u ugovore radi zaštite podataka. 12. Preduzeće „KENTAUR“ ni u jednom slučaju nije isporučilo naftu i naftine derivate za potrebe Vojske Jugoslavije, niti je prema nalazima Uprave prihoda Republike Srbije registrova-

no za tu vrstu delatnosti.

* * *

Komisija smatra da Ižveštaj sadrži elemente na osnovu kojih Vrhovni savet odbrane može steći uvid u stvarno stanje Uuspostavljenih odnosa i doneti odgovarajuće odluke.

tske službe 1. VO, pukovnik Mijailović Milomir. Na osnovu računa br. 2 od 16.01.1992. godine, gde u nazivu stoji „AVANS po ugovoru“, a ugovor O avansıranju nije zaključen. Iz toga se vidi da je, pored naredbodavanja saugovarača, odgovoran i načelnik VRC — 1. VO, pukovnik Kovačević Milan, koji je obrazložio takvu nezakonitu isplatu (prilog br. 1/1a izveštaja). | Isporuka ugovorenih količina izvršena je u vremenu od 21.01 do 20.02.1992. godine. Naplata po Ugovoru, sadržala je i troškove trasnporta koji ugovarači nl!su precizno definisali, pa je dobavljač proizvoljnim procenama fakturisao visinu transportnih

troškova, a Vojna pošta je to .

plaćala”bez analize i procene-realnosti istih.

nastavlja se