Anali Pravnog fakulteta u Beogradu

ДИСКУСИ JA

РАЗЛИЧИТО ТУМАЧЕЊЕ СТ. 2, ЧЛ. 23. ОСНОВНОГ ЗАКОНА О РАДНИМ ОДНОСИМА

Побољшање квалификационе структуре и стварање услова за запошљавање младих стручњака били су свакако важнији мотиви за уношење ове одредбе у Основни закон о радним односима. Пажљивијим проучавањем те одредбе намеће ce, међутим, питање могућности њене примене. Проблем њене примене први пут je јавно постављен, колико je познато, Објашњењем Савезног савета за рад бр. 2062/1 од 1. X 1968. г, Тамо je, поред осталог, речено: „Допуњена одредба ст. 2, чл. 23. ОЗРО Законом о нзменама и допунама Основног закона о радним односима (Сл. лист СФРЈ бр. 26/68) не односи се на именование директора". Недавно je и Скупштина општине Светозарево тражила од Савезне скупштине тумачење ове одредбе Основног закона о радним односима. Повод je опет било питат-ье да ли се ова одредба примењује код избора директора. Y суштини овде се не поставља само питање примене ове одредбе код избора директора већ и питање њеног домашаја и значења. 1. Показује се, дакле, да je поред осталог потребно утврдити какве обавезе и права имају радне заједниде радних организација у примени спорне одредбе. Ту су могућа најмање два одговора: 1. радне заједнице су обавезне да спорну одредбу примењују увек код одлучиваља о пријему на рад и 2. спорна одредба само представља руководеће начело при одлучивању о пријему на рад. Исто тако треба имати у виду да нема санкције према радној зајединици уколико она не поштује начело приоритета код пријема на рад у смислу спорне одредбе. Но на друг о ј страни, одлука о пријему на рад би могла бити поништена ако није поштована спорна одредба, односно приоритет код одлучивања о пријему на рад (нпр. са образложењем да иису поштовани прописани услови). Било би занимљиво имати став судске праксе, али у јавности ни je хюзнато какав став су у овој ствари заузели судови.

(1) Став 2, члана 23. Основног закона о радним односима гласи: „Y огласу о конкурсу радна заједница je дужна да одреди рок до кога се могу поднети пријавс за конкурс, као услове које радник мора да испутьава за рад на радном месту које се попугьава путем конкурса. Ако су у погледу стручке спреме као услов за пријем одрећена два или выше степени школске спреме, приоритет у изберу када су остали услови испу/ьени ими радник са вишим ссепеном одтоварајуће школске спреме". (Овде he бнти речи о одредби која je у тексту ci. 2, чл. 23. ОЗРО подвучена).