Anali Pravnog fakulteta u Beogradu

ШТА JE НОВО У ПРЕДНАЦРТУ ЗАКОНА О ПЕНЗИЈСКОМ И ИНВАЛИДСКОМ ОСИГУРАЊУ СРБИЈЕ

Неизвесност, да ли изградихи потпуно нов систем пензијског и инвалидског осигурања у нас или доградити постојећи систем, отклоњена je тиме што je одлучено да се догради постојећи систем. Основни разлог за овакав став био je: основна начела садашњег ситема пензијског и инвалидског осигурања одговарају степену развоја друштвено-економских односа у нашој земљи. Ова начела прокламују да се пензијско и инвалидско осигурање постави на економске основе уз примену принципа узамајности и солидарности осигураника; да се права одређују у складу са расподелом према раду и улагањима осигураника у пензијске фондове; да се пропшри материјална основа осигурања и остваре довољне резерве које би гарантовале стабилност пензијских фондова; обавезно усклађивање пензија са трошковима живота и порастом личних доходака и њихово повремено усклаВиванье сходно порасту стандарда радника; да се цео систем усмери ка стадном јачању самоуправљања осигураника. МеВутим, потребно je, ради јаснијег одреВивања и даљег учвршћивања и јачања положа ja осигураника у будућности, указати да су се у току досадашњег спровоВења постојећег система, појавили бројни проблеми управо због тога што утврВена начела система пензијског и инвалидског осигурања нису доследно ни довољно спроведена у живот. Треба, такоБе, приметити да су одре Бене тешкоће делом изазване и кретањима у другим областима нашег привредног и друштвеног живота, са којима je дугорочно социјално осигурање веома уско повезано. Даља настојања, као и резултати постигнути у том погледу, за сталним побољшањем положа ja и јачања улоге радних људи, доприносе и делују као стабилизирајући фактор, значе стабилизацију положаја и улоге радничке класе у целини. Не пуштајуђи ce y детаљно навоБење до сада појавл>ених проблема почев од начина финансирања, преко неоправданих разлика у висини пензија, које нису резултат доприноса у раду осигураника и њихових улагања у фондове, па све до усклаВивања старих и нових пензија, истакли бисмо ипак неке, по нашем ишљењу, основне. Утицај осигураника и поред испољених позитивних настојања у развоју самоуправЛ)ања у пензијском и инвалидском осигурању, као и њихових самоуправних заједница и радш!х организација, на политику развоја и матери јалне односе у овој области, још увек je недовољан. Последних десетак година запажа се повећање пензионера брже од броја активних осигураника; мада се слична