Anali Pravnog fakulteta u Beogradu
8. Заштитни додатак уз пензије задржава се и у основи би се регулисао као и по важећим прописима. Ново je што би уживаоцима пензија са дужим стажом (30 и више година жене, односно 35 и више година мушкарцн) пргшадао заштитни додатак без обзира на висину прихода уживаоца пензије и Панова његовог домаћинства. 9. Висина породичне пензије одређивала би се као и по важећим прописима. Y одредбама о коришћењу пензија предвиђено je да деца могу користити пензију по основу оба родитеља, с тим што би Заједница пензијског и инвалидског осигурања одреВивала колики би могао бити укупан износ породичне пензије по оба основа. 10. За усклаВивање пензија са економским кретањима Преднацрт даје две варијанте које одговарају варијантама о начину одређивања пензијског основа. Према првој варијанти која би важила у случајевима када je пензијски основ утврђен непосредно од оствареног личног дохотка, постоји предлог да ce пензије обавезно усклаВују сваке године према порасту номиналних личних доходака, с тим што би се узимало у обзир и кретање трошкова живота уколико би оно било веће од пораста личних доходака. Алтернативни предлог јесте да се пензије усклађују сваке године у целини према порасту трошкова живота и делимично према реалном порасту личних доходака, с тим да се при томе узима најмање једна половина реалног пораста личних доходака. Према другој вар иј анти која би важила у случајевима када je пензијски основ утврђен према основицама осигурања, усклађивање пензија вршило би се аутоматски са променама износа основиде осигурања. Ови предлози полазе од тога да се интенције садржане у Уставним амандманима, савезном закону и другим документима, нарочито у погледу поштовања минулог рада, најпотпуније могу остварити путем аутоматског усклађивања пензија са порастом личног дохотка. И. Пензијски стаж регулисан je подробно у Нацрту закона о основним правима из и инвалидског осигурања. Преднацрт преузима те одредбе. Новину у погледу пензијског стажа представлю предлог за увоВење институције докупа стажа. На основу поставки да стаж могу докупити осигураници и радне организације и то за стицање права и за одређивање висине пензије, највише у трајању до пет година, докуп стажа регулисала би Заједница пензијског и инвалидског осигурања. Y Преднацрту je јасно изражено схватање и заузет прецизан став да у погледу утицаја запоппьегьа на исплату пензија неопходно je у принципу искључити могуВност да се остварује и пензија и лични доходак. То би важило и услучајевима рада са скраВеним радним временом, нарочито стога што оставлю могуВности да се остварује пензија и у току рада са скраВеним радним временом, те може у пракси бити изнграно. Од значаја je да запошљење у току кога je обустављена исплата пензије даје право на поновно одређивање пензије и на пове Вање пензије. Схватање по коме je ступање у брак удове и деце утгщало на губигак права на пензију, и било садржано и изражено у одредбама о коришБењу пензија, напуштено je. Сматда се да би остајање при оваквом схва-
187
ПРЕДНАЦРТ ЗАКОНА О ПЕНЗШСКОМ И ИНВАЛИДСКОМ ОСИГУРАЊУ СРБИЈЕ