Delo

102 Д Е Л 0 мора учишгги ие само па хумаиих обзира и ради одржања чииовиичког достојанства, ио још и зато, и нарочнто зато, што се ниаче не може добнтн чиновништво како ваља. Свако тежи да се осигура за старе дане, природно је да на то морају мислити п чиновницн. Ако пх дакле држава не осигура, онп ће морати задржаватп један део од своје плате на то оснгураваље. Но самим тим њима ће њихова нлата битп недовољна за садашњост, те било неће моћи да се издржавају, било неће моћи да амортизују капитал уложен у претходну сирему. Последице би дакле биле исте као и горе. То осигураље чиновпика за старе дане мора дакле држава узети на себе. Оно је један од есенцијалних делова чиновничке награде. То осигурање држава може известп на два начина: директно, одређивањем пензија после пзвесног броја година службе; илп индиректно: повпшењем илате. Којнје од ова два начина бољи и целисходнијн изнећемо мало даље, кад будемо испитали моралне моменте, који утичу на висину награда чнновнпчкпх. Плате, које би биле одређеие према досад изнетим начелима, бпле бп довољне да државној администрацији осигурају кадар са потребном претходном спремом. Оне представљају минимум награде чиновничке. Оне међутим не бн инак биле довољне ни да у државну службу прпвуку најснособнпје, највреднпје п најспремније људе, ни да осигурају најбоље могуће функционпсање пзвесних пнституција. Да се н то учинн нотребпо је прп одређнвању награда чнновничкнх узетп у обзнр још неке моменте, који имају спецнјалан карактер. Чпновник пре свега мора у -државној служби наћн могућности, да буде псто тако добро награђен, као што би то могао према својој спреми битн ван државне службе. Не буде ли тога, најбољп, најспособнпји и највреднији људн отпћи ће за бољом наградом на другу страну, а држави ће остати за њену службу људп слабије спреме н способиости, или људи без пппцпјатнве, неенергпчнп, нерешљивн и плашљиви. 0 моралним моментпма, којп могу утицати у супротном правцу говорнћемо мало ниже. На другом месту мора се водптн рачуна и о сиецијалнпм захтевима пзвесних ноложаја. Мп не мпслпмо овде говорити о важнп.м полнтичким положајима државним, о платама министара, послаппка на страни, државннх саветннка н т. д. Плате за те положаје не одређују се по општим начелима. То је ствар