Nova Evropa

Protokol predvidja i ovaj slučaj: da dve države u sporu budu jednovremeno oglašene za napadače: smatrajući obe države za krive, Savet preporučuje protiv njih jedino ekonomske sankcije; i kako žrtva ne postoji, nijedna ratujuća strana nema pravo na kolektivnu pomoć, Ima, osim toga, još jedna evenfualnost koja može da se desi a koju Protokol ne spominje: dve države se slože i istovremeno napadnu freću državu; kakav stav treba da zauzmu članovi Lige Naroda prema napadačima? Protokol to ne kaže, Podrazumeva se, medjutim, da će sankcije biti primenjene na obe države koje ruše mir i da će žrtva biti zaštićena,

Specijalni sporazumi, — Sporazumi zaključeni izmedju država, u cilju uzajamne odbrane, zadržani su u Protokolu; ali pod sledećim pogodbama:; da se registruju kod Društva Narod4 i publikuju, da nose isključivo defanzivan karakter, i da se mogu primeniti samo na onu državu koju Savet bude označio kao napadača, Sve više preovladjuje mišljenje, da posebni odbranbeni ugovori pojačavaju spoljnu bezbednost, jer dopunjuju opšte garancije iz Pakta, Mali sporazumi brže i bolje operišu, budući da im je svrha odredjenija i snaga sredjenija; veliki savezi sporije dejstvuju, jer im treba više vremena za izvodjenje krupnih i kombinovanih operacija, Svetski Rat je to dovoljno dokazao,

Ipak, izvesne države smatraju, da specijalni sporazumi smanjuju poverenje u Ligu Narod4, koja je u stvari opšti spo=razum za. zaštitu od rata, Lord Robert Sesil se njima ne zagreva, i ne krije bojazan da grupisanje jednih nacija protivu drugih, konvencijama i ugovorima, riskira da nas vrati na stanje iz 60dine 1914, Skepticizam znamenitog britanskog državnika izgleda preteran: dok narodi, poglavito mali, ne budu stekli uverenje da su potpuno zaštićeni, dužnost im je da osiguraju i sebe i mir specijalnim sporazumima, Kako u ove poslednje spada i naša Mala Antanta, možemo biti zadovoljni što je srećno prošla na svetskom forumu, i što će moći da brani ugovore na kojima počiva mir u Srednjoj Evropi i na Balkanu,

Obavezna arbitraža čini suštinu Protokola, Cilj arbitraže je, da mirnim i legalnim putem raspravlja medjunarodne sporove, Zna se da je arbitražni sud u Hagu propao samo zato što nije bio obavezan 1 što nije imao sankcija, Arbitraža, koju predvidja Protokol ima mnogo veći značaj: ona je prinudna, pod okriljem i upravom Društva Naroda, njene presude prate sankcije raznih vrsta; ona nije samo organ pravde veći organ mira, Izborne sudije imaju da se rukovode nesamo principima, medjunarodnog prava već i težnjom da oružane sukobe osujete, ;

Procedura arbitraže je nešto složena ali jasno utvrdjena, Parničari predaju najpre spor Savetu Lige Naroda; ako ovaj

207