Opštinske novine

БЕОГРАДСКЕ НОВИНЕ

Стр. 119

План који буде израђен за санирање општинских финансија и целокупно пословање у периоду од 4—5 година, мора пре свега предвидети реформу администрације, која мора бити упрошћена и рационализирана. У том погледу организациона уредба има бити ревидирана у смислу ригурозно процењене потребе сваке установе, одељења и отсека, задржавајући ове само у том случају, ако заиста претстављају потребе, не руководећи се у том случају никаквим другим обзирима. Решење персоналног питања имало би се извести путем систематизације места утврђених на основу стварне потребе и на бази дебарасирања постојећег баласта на један социјалан и правичан начин, који можда неће моментално дати финансијски ефекат, али који ће се неминовно и у пуном износу показати у току одређеног периода. Најздравија политика у погледу дугова Београдске општине свакако би била она, која би се оснивала на уредном одговарању општинских обавеза и што бржем елиминисању општинских краткорочних и летећих дугова. А ово ће се постићи смањивањем расхода како личних тако и материјалних, реформом општинских дажбина у смислу јачања ефекта од ових, разуме се, да то ипак буде на социјалној и правичној бази, што ефикаснијим искоришћавањем општинских предузећа и установа, а у последњем реду налажењем начина, да терети за потребе Београда као престонице државе падну не само на грађане Београда, већ и на грађане целе државе, као што је то случај и у другим државама. Али, да би се једном пошло правим путем у погледу општинских дугова, мора се најенергичнијим мерама искључити могућност поновног враћања на лошу праксу стварања краткорочних и летећих дугова у Београдској општини. Реформа фискалне политике има садржавати не само социјалнију и правичнију расподелу терета, већ и ефикаснију наплату ових, што ће се постићи на једној страни увећаном платежном способношћу пореских обвезника, с обзиром на правичнију расподелу, и на другој, бољом организацијом општинског апарата. У сваком случају у обзир треба да дође преоријентација са посредног на непосредно порезивање. У овом погледу на одговарајућем месту дата је сугестија о прирезу на непосредни порез и порезу на неизграђена земљишта и зграде које не одговарају прописима Грађевинског закона а налазе се у стро> гом центру. Ова реформа предвиђала би и укидање трошарине на животне намирнице, које то претстављају код економски најслабијих слојева грађана. Остала трошаринска тарифа имала би се ревидирати у смислу данашњих прилика и потреба. Код такса, ре-

форма би се такође спровела у смислу правичније расподеле ових и где год је то могуће на прогресивној основи. Сва општинска предузећа, која би за то' била погодна, установити на комерцијалној основи, чиме би се продуктивност ових повећала, па самим тим и приход од истих, али под условом, разумљиво је, да ова не смеју по врсти и обиму прелазити економску снагу Општине, и ометати је у вршењу њених јавно-правних задатака, као што то уосталом и закон предвиђа. После израде оваквог плана и дате гаранције да ће се он и реализовати, а ова би се састојала у именима људи, којима је поверен овакав деликатан задатак, може се справом апеловати на дужност свих грађана Краљевине према својој престоници. Терети око изградње и подизања Београда ниуком случају не би смели, нити би требали да падну само на Београђане; то не би било право, а то ови не би могли ни издржати, Београд је престоница Краљевине Југославије и он треба и мора да је репрезентује како то она заслужује. Величина и сјај Београда неће бити понос и гордост само Београђана, већ свих Југословена. Стога би се морао наћи начин, било путем доприноса појединаца, било путем доприноса општина, или, као што смо већ на одговарајућем месту предложили минималним повећањем трошарине на алкохол на целој територији државе а у корист Београдске општине, да сваки грађанин Југославије поднесе једну минималну жртву за престоницу своје државе, што за појединце не би био никакав терет, док би Београду била обезбеђена могућност правилног и несметаног унапређења. Израђен план у главном према напред одређеним смерницима са свима потребним детаљима имао би бити јеванђеље свима и свакоме за одређени период времена од 4 или 5 година, а одступање од њега имало би бити онемогућено, под претњом кривичне одговорности и санкцијама, које би предвиђале најстрожије казне. Док би израда плана била поверена градском већу, за извршење његово требало би овластити само једно лице, и то оно, које би било на челу општинских финансија, јер би на тај начин била спречена свака интервенција, утицај или сугестија у смислу измене начела постављених пом. планом. Овако спроведена реформа имала би за резултат пуно финансијско санирање Београдске општине, па самим тим и могућност извођења свих других акција у смислу унапређења и изградње Београда, а Београд, као престоница Југославије има за дужност не само да предњачи у погледу здравог и напредног газдовања већ и да даје за то пример свима осталим градовима у Краљевини. Београд треба и мора да буде углед свима и у сваком погледу.