Policijski glasnik

БРОЈ 35.

ПОУКЕ И ОБАВЕШТЕЊА Суд општине александровачке актом .№ В065. од 30. августа ове године упутио је питање овакве садржине: — Начелник срески узео је на одговор председника једне општине и казнио са педесет динара новчане казне зато: што није обзнашен панађур у варошици, који је одржаван у дане 26. и 27. јула сваке године. Председник је у одбрану своју навео следеће : да кривице до њега у овоме не може бити, што панађур није обзнањен, кад исти није одржан; а да нија могао бити одржан, постоји одлуке општинског суда да се панађур не одржи изузетно за ову годину са ових разлога: 1. Шго је ратно стање, те је маса народа у рату и нема се с ким ни одржати панађур; 2. Што је у том времену у овој околини владала заразна болест колера, где је било и смртних случајева, те би се скупљањем масе народа зараза ширила, а нарочито сад кад у месту ни лекара нема; и, 3. Што је наредбом војних власти у опште било забрањено издавање сточних пасоша за стоку способну за војну потребу. — Пита се, да ли у оваквом случају има до кога општинског часника и какве или пак нема никакве кривичне одговорности? Одговор: Према члану 6. закона о панађурима и недел>ним пазарним данима од 1. априла 1902. године општински суд је дужан обзнанити држање панађура најмање на петнајест дана пред панађур, и то три пут службеном објавом у „Српским Новинама«, а по могућству и другим листовима. У овој обзнани се мора увек назначити: која је најближа жељезничка, паробродска, погптанска и телеграфска станица, као и све оно што се на олакшање преноса и промета односи. За неизвршење овог нарећења председник општинског суда или његов заменик кажњава се са педесет динара у корист државне касе; ову казну изриче надле-*ч.на полиписка власт. — Ако се због изузетне ирилике у земљи није могао одржати панађур у односном месту, или ако панађур због нарочитих обзира није ни требало држати,

ПОЛИЦИЈСКИ ГЛАСНИК

онда је општински суд гребао о томе не само да одлучи иего и да своју одлуку, односно свој предлог, доставн на даље решење надзорној државној власти, која би прописним путем издејствовала деФинитивну одлуку од Министра Народре Привреде, који извршује поменути закон о панађурима. Тада би Министар Народне Привреде с ногледом на све околности решио, хоће ли се панађур одржати или не, и у том случају не би било никакве одговорности до органа општинске власти због нсодржавања панађура, односно због његове необзнане. Да ли је пак срески начелник умесно казнио означеног општинског председника, јасте ствар оцене Факата. Ако пак заинтересовано лице сматра, да је изречена казна пеумесна и несаобразна закону, може се жалити иадлежној власти, јер према члану 18. закона о панађурима и недељним пазарним данима против осуда, изречених по члану 6. истога закона, има места жалби, у року од шест дана, окружном начелству, које решава у иоследњем степену. * * * Суд општине јабучке актом № 1618. од 10. септембра ове године упутио је питање овакве садржине: Буџет општински за ову годину није израђен. С тога је благајник општински чинио издатке општинским часницима и службеницима по буџету од 1912. године. На дан 8. септембра ове године позват је општински одбор да одреди плате општинским часницима и службеницима, и одбор смањи неке плате по буџету за 1912. годину. — Пошто је благајник већ чинио издатке по буџету од 1912. годиие, а одбор смањио плате, пита се: шта ће одговорни рачунополагач у овом случају да ради, и да ли му вреде платне иризнанице по којима је чинио издатке, кад је општински одбор плате смањио? Одговор: Према члану 129. закона о онштинама међу расходе по општинском буџету долазе и издаци на плате општинског председника, подпреседника, кметове и осталог општинског особља, а ирема члану 86. (тачка 14.) закона о општинама општински одбор је надлежан да одређује плату преседнику, подпре-

СТРАНА 2 11.

седнику и кметовима општинским као и осталом општинском особљу. Али закон је одредно извесне минимуме за плате онштинског особља, и то само за председнике оппггинске и за општинске деловође. У оииггинама до 500 пореских глава закључно плата преседнику не може бити мања од 360 динара, а у општипама преко 500 пореских глава не може бити мања од 480 динара годишње; у варошким општинама преко 500 пореских глава не може бити мања од 1200 динара; у Београду преседнику општине илата не може бити мања од 9000 динара, а у Пишу не може бити мања од 3600 динара на годину; подпреседнику општине београдске не може бити мања плата од 8000 динара. Плата деловођи општинском не може бити мања у општини од 300 пореских глава од 480 динара, у општини од 300 до 600 пореских глава од 720 динара, у опшгини од 600 до 900 пореских глава од 960 динара, а у онштинама преко 900 нореских глава не може бити мања од 1200 динара (а ако је деловођа или писар општински изабран поред редовне дужности за благајника оиштинског добија награду за вршење благајничке дужности, и та награда не може бити мања од 240 динара на годину). Према напред изложеноме, а пошто општински буџет за ову годину није израђен и надлежно одобрен, то су се издаци на плате општинских часника и других општинских службеника требали чиниги по прошлогодишњем општинском буџету и по одлукама општинског одбора, који је с погледом на буџегске позиције и на законске минимуме из члана 117. и 118. закона о оиштинама одређивао плате часницима и службеницима општинским. — Кад је пак општински одбор 8. септембра ове године одлучио, да се плате извесним органима општинске власти смање, онда треба ту одборску одлуку доставити на знање и одобрење према члану 85. закона о општинама у року од пет дана надзорној власти, како би ова ту одлуку расмогрила и оценила њену законитост поступајући по члаиу 152. закона о општинама. Сем тога ту одборску одлуку треба саопштити и оним општинским органима, којих се иста тиче, како би ови могли противу ње да употребе прав-