Radno i socijalno pravo

Велизар Голубовић, Права из инвалидског осигурања у државама сукцесорима СФРЈ, Радно и социјално право, стр. 139-154, ХШ (1/ 2009)

Опште одредбе

Инвалидска пензија се одређује на повољнији начин од старосне пензије – у већем обиму и без обзира на године живота – што подразумева одређени степен солидарности. Допринос за инвалидску пензију се не плаћа одвојено, већ је у саставу јединственог доприноса за пензијско и инвалидско осигурање. Међутим, приватни пензијски фондови у земљама са обавезним приватним пензијским осигурањем (Хрватска и Македонија) уплаћују осигуравајућим компанијама премију за колективно осигурање за ризик инвалидности и смрти.

У системима са обавезном штедњом остварује се пензија од акумулираних средстава уколико је повољнија за корисника. Уколико се инвалидска пензија остварује у јавном фонду, онда се средства са индивидуалног рачуна корисника пензије преносе овом фонду. Инвалидска пензија се остварује као доживотна пензија, с тим да се може прерачунати у старосну пензију по достизању прописане старосне границе.“ Сви пензијски системи захтевају одређено трајање осигурања као услов за остваривање права на инвалидску пензију. Једини изузетак предвиђен је за инвалидност проузроковану повредом на раду или професионалном болешћу.

Захтевање опште здравствене способности као услова за заснивање радног односа, који представља правни основ осигурања, углавном је напуштено као анахроно решење, с обзиром на законску обавезу запошљавања особа са инвалидитетом. Корисницима инвалидске пензије, као и корисницима старосне пензије, углавном се ускраћује право на исплату пензије за време запослења. Изузетак у овом погледу представља Србија, која не ограничава исплату ни инвалидске ни старосне пензије.

Предуслов остваривања права из инвалидског осигурања јесте постојање медицинских чињеница утврђених у поступку вештачења које је поверено вештацима медицинске струке – лекарима. Орган за вештачење инвалидности углавном је у склопу администрације јавног пензијског фонда. Изузетке представљају пензијски системи у Федера-

| У Хрватској се сходно пракси западноевропских земаља користи назив пензијско, тј. мировинско осигурање. Закон о мировинском осигурању, Народне новине 102/1998...79/2007.

2 Овакво решење одступа од упоредне праксе западноевропских земаља, где се инвалидска пензија углавном прерачунава у старосну пензију по достизању прописане старосне границе, што по правилу доводи до умањивања остварене пензије.

141