Ustavno pravo Kraljevine Srba, Hrvata i Slovenaca

134

НАРОДНА СКУПШТИНА

листе без количника две такве листе: само тако број листа које учествују у подели мандата подићи he се на три. Народна Скупштина није усвојила ово гледиште. Она је решила да, у окрузима с више од осам посланика, листе без количника ни у ком случају не могу добити више. од једног мандата. Ми налазимо да је ово решеље правилно. Основно је начело нашег изборног система, да при подели мандата листе с количником искључују листе без количника. У неким изузетнпм случајевима, листама без количника поклања се један мандат, али никада више од једног. Изузетне прописе ваља тумачити у што ужем смислу: када закон изречно допушта поклањање само једног мандата листама без количника, не може се никаквим резоновањем број поклоњених мандата повећати. Што би се већма тај број повећао, све бисмо се више удаљавали од основног начела изборног система да се без изборног количника мандати не могу добити. (2) Изузетак од начела да срески кандидати добијају мандате по реду свога броја гласова: „Ако кандидат, који је кандидован у два среза, добије толико гласова у сваком срезу посебице да би он по изборном резултату био изабран у оба среза, онда he се огласити за изабраног и он и његов заменик, па he се тек после даљим кандидатима додељивати наредна места“ (чл. 80 ИЗ). На пр. у једном изборном округу који бира пет пжланика и у коме је гласало 36.714 бирача, добиле су гласова: листа А 6.629, листа В 18.768, листа С 363, листа D 9.307, листа Е 466, листа F 818, листа G 363. Количник којп износи 6119, имају само листе А, В и D. По Донтовом систему, на листу А и I) долази по један мандат, а на листу В три мандата. Од ова трп мандата један припада носиоцу листе, а два среским кандидатима са највећим бројем гласова. Узмимо да је од среских кандидата, а добио 6000 гласова, b 5000, с 4000, d 3000, и е 768. У томе случају а и b биће изабрани. Али узмимо да се а кандидовао у два среза, и у своме срезу и у срезу кандидата b, и да је добио свега 11.000 гласова (6000 + 5000). У томе случају, према наведеном члану 80, неће бити изабрани а и с, него he бити изабрани а ињегов заменик; с he бити искључен исто онако, као што би био искључен п тада, да се у другом срезу није кандидовао а него b. Шта би било у оном случају да је а, који се кандидовао и у првом и у другом срезу, добио у првом срезу 8000 гласова, а у другом 3000? Да лп би и тада његов заменик искључио кандидата с, који је у своме срезу добио 4000 гласова? Зацело не би: кандидат за два среза мора „у свакоме срезу посебице добпти толико гласова да би по изборном резултату био пзабран"; тек под тим условом добија он два мандата, један за себе, а други за свог заменика. Кандидат а добпо је више гласова од кандидата с само у првом срезу а не иу друтом, зато његов заменпк неможе искључити