Ustavno pravo Kraljevine Srba, Hrvata i Slovenaca

198

НАРОДНА СКУПШТИНА

јер, по Уставу, Скушптина општи непосредно само са министрима, а не са нижим властима. 216. На основу тога што у скупштинској згради полицијска власт припада скупштинском председнику, Устав је прописао, да без председниковог одобрења „никакви државни органи не могу чинити у Народној Скупштини акте власти" (чл. 89). Овај пропис важи и онда када би се у скупштпнској згради десио злочин или преступ; ни тада надлежна власт не би смела без председниковог одобрења извршити никакав акт, на пр. хватање кривца, претрес зграде и истражне радње у њој, и т. д. Из уставног прописа не изилази да председник Скушптине има, поред обичне грађанске дужности, још и неку нарочиту дужност пријављивања кривичних дела која су се десила у Скупштини, нити изилази да се без његове пријаве надлежна власт не би поводом тих дела могла ставити у покрет. Она би могла чинити све што и у другим приликама, али, ако би јој ради њенога посла било потребно ући у Скупштину, она би морала тражити председниково одобрење. V. СКУПШТИНСКА ВЛАСТ НАД ПОСЛАНИЦИМА. (У. чл. 84 и 87. СП. чл. 27; 96—105.) 217. Ради одржања реда у својим пословима, Скупштина има дисциплинску власт над својим члановима, другпм речима, она их може казнити због сваке повреде •скушптинског поретка. Те казне имају карактер чисто дисциплинских казни; оне се примењују над посланицима као над члановима једног одређеног тела због повреде његовог посебног поретка, а не као над обичним грађанима због повреде ошптег правног поретка; следствено, те казненемогу повредити у личностп посланика општа правна добра, на пр. слободу, имовину, итд.; оне могу одузети, одн. умањити посланицима само њихова специална посланичка права. Све дисциплинске казне предвиђене су пословником. То су: (1) опомена на ред; (2) записана опомена на ред; (3) одуЗимање речи; (4) привремено искључење. Сва права која се посланику одузимају путем дисцпплинских казни, јесу, дакле, специална посланичка права, - право речи у скупштинским претресима, право присуствовања на скушптинским седницама, право на посланичку дневницу. 218. Опоменом на ред кажњава се сваки посланик „који буде својим говором или иначе својим понашањем у Народној Скушптини нарушавао ред и прописе_ пословника" (чл. 98 СП.). У „Скупштини" значи у скупштинском раду, а не у скупшпшнској згради. Казну изриче председник. Није предвпђено да се посланику мора дати речради оправдања. ■— Запнсаном опоменом на ред, која се бележи у записник,