Borba, 21. 12. 1991., S. 4
4 SUBOTA-NEDELJA,21-22. DECEMBAR 1991. GODINE —
SKUPŠTINA SFRI DANRMS SEDNICA
Verovatno NE Evrop
__- DNEVNIK ОВА VEĆR
skoj zajednici
Sednici, pored delegata Hrvatske i Slovenije neće prisustvovati ni delegati Ma-
kedonije
Beograd: — Na današnjem zasedanju Saveznog veća i Veća republika i pokrajina Skupštine Jugoslavije, kako se očekuje, delegati će usvojiti dokumente koje treba hitno proslediti Evropskoj zajednici, Ujedinjenim nacijama i parlamentima brojinih dražava sveta, kaoi raznim međunarodnim institucijama. U njima će biti formulisani SstavVOVI SaVeZnog parlamenta o aktima EZ u vezi s priznavanjem Suverenosti jugoslovenskih republika koje to žele, i o kriterijumima za formiranje novih država u Istočnoj Evropi i Sovjetskom Savezu.
Iako predlog ovih dokumenata do zaključenja ovog izdanja našeg lista nije bio gotov, jer Odbor za spoljnu politiku i za društveno—Ppolitičke odnose treba da ih uobliče i usvoje na sednici koja se drži večeras (20. de-
cembra), sudeći po diskusiji
· već vođenoj u ovim odborima, očekuje se da skupštin-.
ska veća danas oštro protestuju i odbace predlog evropske dvanaestorice. Te da istovremeno zatraže zaštitu suvereniteta i postojećeg međunarodno — pravnog subjektiviteta Jugoslavije od Saveta bezbednosti, odnosno OUN.
Dokumenti bi trebalo da sadrže i mere koje Skupština predlaže na unutrašnjem planu, pre svega na obustavljanju ratnih sukoba, sprečavanju proširenja kriznih žarišta izvan Hrvatske i obezbeđivanju uslova za dolazak mirovnih snaga Ujedinjenih nacija.
Naravno ni ovog puta ne očekuje se prisustvo delegacije iz Hrvatske i Slovenije. Isto tako, kako smo obavešteni u makedonskoj delegaciji u Skoplju, ni predstavni-
ci ove republike neće doći na današnje zasedanje „sužene“ Skuštine Jugoslavije. Iz dva razloga: Sobranje Makedonije ne priznaje legitimnim ni Skupštinu ni njene nalogodavce (u okrnjenom sastavu) a pored toga ono je već prihvatilo dokumente Evropske zajednice kao dobru osnovu za rešavanje ukupne jugoslovenske krize.
Bosansko — hercegovački delegati će, po svemu sudeći, u Skupštinu doći u punom sastavu. Kakve će stavove zauzeti verovatno će zavisiti od formulacije dokumenta koje prethodno treba da usvoje matični odbori, koje se odnose na unutrašnje probleme zemlje, odnosno, Rgepublike BiH. Predstavnici ove republike, i ne samo oni, u prethodnoj debati su, naime, insistirali kako na uvažavanju odluka legalnih republičkih organa, bez meša-
SIV DOSTAVIO OKVIRE PRIVREĐIVANJA ZA 1992. GODINU
nja s bilo koje strane, fako i na deblokadi ekonomskih, saobraćajnih i drugih tokova
· od strane Srbije i Hrvatske,
što Bosnu i Hercegovinu posebno pogađa. Pošto su u radu odbora učestvovali, delegati Albanci sa Kosova će takođe verovatno doći na današnje zasedanje, a sa kakvim će stavovima istupiti, ostaje da se vidi. Nezvanične pretpostavke da će se na sednici oba skupštinska doma raspravljati i o novonastalim okolnostima — ostavci predsednika SIV-a i vladinom predlogu budžeta i monetarne politike za iduću godinu — nemaju OSnOva, rekla nam je juče predsednica Saveznog veća Bogdana Glumac Levakov, naglasivši da je današnje zasedanje zakazano isključivo zbog najnovije odluke Evropske zajednice o JugoslaviЈЕ р.У. — V.V.
vije, nacrt zakona o regulisanju obaveza po deponovanoj deviznoj štednji...
Nakon trodnevnog zasedanja, SIV je juče dostavio Skupštini Jugoslavije paket zakona i mera. ekonomske politike koji bi trebalo da utvrde okvire i uslove privređivanja u idućoj godini. Tokom siedeće sedmice ta dokumenta bi trebalo da razmotre republičke skupštine, pa ako tamo dobiju „zeleno svetlo“ 28. decembra se planira da ih usvoje oba veća saveznog parlamenta. Inače, pošto su svi predlozi stigli sa zakašnjenjem, SIV predlaže da budu razmatrani i usvojeni po skraćenom postupku.
Pored dva predloga budžeta federacije (jedna verzija za prva tri meseca od 86 milijardi i druga za celu godinu od 305,2 milijarde), sti-
ODBOR ZA FINANSIJE
Mini budžet 86 mil
gao je i nacrt odluke o zajed-, ničkoj monetarnoj i kreditnoj politici za iduću godinu. Osnovni zadatak politike novca, kako predlaže Savet guvernera NBJ, trebalo bi da bude održavanje proizvodnje na ovogodišnjem nivou i usporavanje rasta inflacije. Ukupni plasmani banaka
moći će da porastu za 535
odsto, a obim primarne emisije biće utvrđivan svaka tri meseca. Bankarske kamate će se i dalje slobodno formirati prema ponudi i potražnji na tržištu novca. -
Savezna vlada je predložila i da se produži važenje nekih odredbi Društvenog plana Jugoslavije od 1986. do 1990. koje prestaju da važe 29. decembra. Reč je o članu
koji propisuje da se ža JNA izdvaja 5,2 odsto nacionalnog dohotka ostvarenog po tekućim cenama. Ako to produženje ne bi bilo usvojeno, ne bi bilo ni pravnog, OS-
'aket za (ne)srećnu novi
Pored budžeta federacije, stigli su i odluka o zajedničkoj monetarnoj politici, izmene
nova da vojska iz budžeta fe-
deracije dobija pare za finansiranje svojih aktivnosti.
Zbog poznatih problema sa finansiranjem saveznog budžeta, SIV je predložio i prestanak važenja šest zakona kojima se reguliše finansiranje raznoraznih obaveza iz savezne blagajne. Ako taj dokument bude usvojen, od nove godine iz budžeta se neće finansirati regresi za veštačka đubriva, regresi kamata za izvoz brodova ı opreme, kursne razlike po određenim kreditima, program
Društvenog plana Jugosla-
zaštite socijalno ugroženog stanovništva koje je ostalo bez posla radi prestrukturiranja privrede, povraćaj carlna radi podsticaja izvoza,
· kao ni sanacija banaka.
Nacrtom zakona o regulisanju obaveza po deponovanoj deviznoj štednji kod NBJ za ovu godinu predviđa se da centralna banka federaciji odobri dugoročni kredit kako bi izmirile obaveze za neto smanjenje devizne štednje. Kredit bi se otplaćivao u 10 jednakih godišnjih rata počev od 15. decembra 1995. sa kamatom od pet odsto. Predviđa se takođe da banke do kraja godine izmire oba-
– veze od 30,6 milijardi dinara
koje im je NBJ dala iz primarne emisije. ]. КЕЗТС
ijardi
Savezna vlada predložila dve varijante budžeta — jednu za prva tri meseca iduće godine, a drugu od 305,2 mili-
jarde za celu 1992. godinu
Budžet federacije za prva tri meseca, iduće godine („mini budžet“) (терајо bi da iznosi 86 milijardi dinara, a za celu 1992. godinu 305,2 milijarde. To su dva predloga sredstava savezne blagajne koje je SIV utvrdio na prekjučerašnjoj sednici, a koje Je Odbor za finansije juče preliminarno razmatrao. Sednici nisu prisustvovali delegati iz Slovenije, Hrvatske i Makedonije, a oni iz BiH nisu imali mandat svoje Skupštine da usaglašavaju ni jedan savezni dokument.
Koncepcija oba predloga je ista, obavestila je Odbor podseketar u Saveznom sekretarijatu a finansije Nevenka Sinđić Pećar, a samo obim sredstava je
različit. Tromesečni mini budžet ima prelazni karakter i njegova funkcija je da se obezbedi minimum kontinuiteta savezne države dok se politički ne razreši JU-kriza i ne utvrde granice nove Jugoslavije. Prihodi za taj mini budžet od 86 milijardi trebalo bi da se obezbede iz izvornih prihoda federacije (6 milijardi) i iz kredita Narodne banke Jugoslavije (80 milijardi). Iz njega će nastaviti da se finansiraju samo oni korisnici koji su dobijali sredstva i u drugom ovogodišnjem polugodištu. A to su JNA za koju je predviđeno 70,7 milijardi, savezni organi (6,8 milijardi), invalidsko-boračka zaštita (dve milijarde) obaveze iz ranijih godina (800 miliona), tekuća
rezerva {dve milijarde koje su uglavnom planirane za najnužnije socijalne potrebe i izbeglice i sl.) i ostale društvene potrebe (3,6 milijardi).
U drugoj varijanti budžeta planiranoj za celu 1992. predviđeno je da se 75,6 milijardi obezbedi iz izvornih prihoda federacije, a 229,5 milijardi iz kredita centralne banke. Sredstva bi bila. raspoređena na sledeći način: za JNA 245 milijardi, za rad saveznih organa 33,5 milijardi, za invalidsko-boračku zaštitu 11,4 milijarde, za obaveze iz ranijih godina 5,6 milijardi, za tekuću rezervu tri milijarde i za ostale društvene potrebe 6,6 mi-
lijardi. 2
Pošto delegati nisu uspeli temeljno da „izuče“ predloge budžeta, jer su ih dobili tek pred sednicu, njihova najčešća primedba u raspravi je bila da donošenje budžeta za tri meseca nije dobro, jer ne obezbeđuje kontinuitet finansiranja JNA i ostalih elementarnih funkcija federacije i da bi trebalo razmatrati drugi predlog koji se odnosi na celu godinu. Stav o tome treba da zauzme Zakonodavno-pravna komisija Veća, a tokom sledeće nedelje oba predloga će razmatrati i republičke skupštine, jer bi budžet trebalo da bude usvojen na sednicama oba doma 28. decembra. |
J. KESIĆ
IZBOR ČELNIKA BIH PREDSJEDNIŠTVA
Јо бео те |
ропото Predsjednik
Sarajevo. — Na sjednici Predsjedništva Bosne i Hercegovine juče je većinom glasova za predsjednika Predsjedništva BiH, za naredni jednogodišnji period, ponovo izabran dosadašnji presjednik Alija Izetbegović kaže se u zvaničnom saopštenju Predsjedništva BiH.
Predsjedništvo je, većinom glasova, donjelo i odluku da se Evropskoj zajednici
no priznanje nezavisnosti Bosne i Hercegovine. Na sjednici je, istaknuto da će se · Bosna i Hercegovina i ubuduće zalagati da se iznađu „putevi za stvaranje novih oblika asocijacije dosadašnjih jugoslovenskih republika. Ta asocijacija bi mogla biti samo na ravnopravnoj osnovi, uz poštovanje volje svakog naroda i na principima do-
i EZ i drugih relevantnih međunarodnih institucija. · Na kraju službenog, saopštenja stoji da su članovi Predsjedništva Nikola Koljević i Biljana Plavšić, o oba - danas razmatrana pitanja, glasali protiv. M. L.
ZAŠTO SU SRBI GLASALI PROTIV
Мезадотој гету аба
Sarajevo. — Članovi Predsjedništva BiH, Nikola Koljević i Biljana Plavšić, predstavnici srpskog. naroda, juče su na sjednici Predsjedništva BiH glasali protiv ponovnog izbora Alija Izetbegovića za predsjednika Predsjedništva ove republike. Izetbegović je na ovu funkciju izabran još na godinu dana, a od sedam članova republičkog Predsjedništva pet je glasalo za.
Ovo je juče iznio Nikola Ko-
ljević na konferenciji za štampu, na kojoj je istakao da su predstavnici srpskog naroda u геpubličkom Predsjedništvu juče bili i protiv odluke ovog državnog organa da se uputi zahtjev za nezavisnost Bosne ı Hercegoутпе. Nikola Koljević je pojasnio da Izetbegoviću Srbi nisu dali svoj glas da ponovo bude na čelu Predsjedništva, jer smatraju da rezultati dosadašnjeg rada i pri-' mjedbe koje su iznosili on i Biljana Plavšić ne daju im moralno pravo da glasaju za iIzetbegovića. Članovi Predsjedništva BiH, ispred srpskog naroda predložili da se izbor predsjednika Predsjedništva bar odgodi, ali to tehnički nije moguće, iznio.je Koljević. On je još istakao da ako bi došli do nekih rezultata nakon otpočetih pregovora tri naciOnalne stranke, ova dva člana Predsjedništva BiH bi imala mogućnost da glasaju za ponovni izbor Izetbegovića.
M. L.
uputi zahtjev za međunarod-.
kumenta Ujedinjenih naroda
а
по —