Anali Pravnog fakulteta u Beogradu

„...Заједница представља нови правни поредак међународног права у чију корист су државе чланице, иако само у ограниченим областима, ограничиле своја суверена права, чији су субјекти не само државе чланице. Независно од права држава чланица, право Заједнице не само што ствара обавезе за појединце него има за циљ да им пружи одређена права која постају део њиховог правног наслеђа...“. 60 Тај став Суда је за ова разматрања значајан у делу у коме констатује да је реч о „новом правном поретку“. Ипак, будући да такав поредак чини део ~међународног права“ могуће је говорити о аутономији само у односу на унутрашња права (законодавства) држава чланица („...независно од права држава чланица, право Заједнице ствара обавезе...“). Таква аутономија се може означити као унутрашља. 61 Пезависност (аутономију) права ЕЗ/ЕУ и у односу на међународно право, Суд је наговестио већ 1964. године, у одлуци донетој у предмету Коста (Costa v. ENEL), а посебно y више мишљења, закључно са Мишљењем број 2/13. 62 У одлуци донетој у предмету Коста, Суд је поновио став о праву Заједнице као „новом правном систему“, али је изоставио одредницу да припада међународном праву, тј. да чини део међународног права. Напротив, према схватању Суда: „За разли-

gal order and the law-making activities of international organizations. Some examples regarding the Council most recent practice 44 . Yearbook of European Law 31/2012, 452-472; Lando Kirchmair, „The 4 Janus Face’ of the Court of Justice of the European Union; A Theoretical Appraisal of the EU Legal Order’s Relationship with International and Member State Law’ 44 , Goettingen Journal of International Law 4/2012, 677-691; Ramses A. Wessel, Steven Blockmans, „Between Autonomy and Dependence: The EU Legal Order Under the Influence of International Organisations -An Introduction 44 , Between Autonomy and Dependence. The EU Legal Order Under The Influence of International Organisations (eds. R.A. Wessel, S. Blockmans), T.M.C. Asser Press - Springer, The Hague 2013, 1-9; Jan Willem van Rossem, „The Autonomy of EU Law; More is Less? 44 , Between Autonomy and Dependence. The EU Legal Order Under The Influence of International Organisations (eds. R.A. Wessel, S. Blockmans), T.M.C. Asser Press - Springer, The Hague 2013, 13-46; Jed Odermatt, „When a Fence Becomes a Cage; The Principle of Autonomy in EU External Relations Law 44 , MWP 2016/07, Max Weber Programme, EUI Working Papers, 2016. У домаћој теорији Maja Д. Лукић, Аутономија праеа Ееропскв уније у светлу новије праксе европских судоеа, дисертадија, Београд 2013; Бранко Ракић, „Фрашентација међународног права и европско право - на западу нешто ново 44 , Анали Правног факултета у Београду 1/2009, 122.

60 Van Gend en Loos, 25.

61 Вид. Christina Eckes, „International Rulings and the EU Legal Order: Autonomy as Legitimacy? 44 , CLEER Papers 2/2016, 12; Tamas Molnar, „The Concept of Autonomy of EU Law from the Comparative Perspective of International Law and the Legal Systems of Member States 44 August 15, 2015, Hungarian Yearbook of International Law and European Law 2015 (The Hague, Eleven International Publishing, 2016), 433-459, https://ssrn.com/abstract=2Bo7s72 , 435-436.

62 Opinion 2/13, Draft agreement providing for the accession of the European Union to the European Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, Opinion of the Court (Full Court) of 18 December 2014, ECL1;EU:C:2014:2454.

63

Радован Д. Вукадиновић (стр. 50-69)