Les Préfets du Consulat et de l'Empire

DU CONSULAT ET DE L'EMPIRE 59

frapper les tyrans, mais de les servir et le. préfet Jean de Bry sera l’un des premiers barons de l'Empire.

Tous les préfets ne présentent pas le même contraste. Le comte de Castellane (Boniface-Louis-André), préfet des BassesPyrénées, n'est plus un ancien terroriste, mais cest un gentilhomme démocrate. Député aux Etats généraux, il s’est posé nettement comme tel dès le début, déclarant que tous les pouvoirs sont émanés du peuple et repoussant le principe du droit divin : « Les rois, dit-il à l'assemblée, sont faits pour les peuples et non les peuples pour les rois. » Il insista vivement pour qu'une déclaration des Droits de l’homme fût mise en tête de la Constitution, afin, dit-il, que des peuples entiers ne se croient plus la propriété de quelques seigneurs. Il protesta aussi avec force contre les lettres de cachet « cette détestable invention qui ne peut être attribuée qu’à l'ignorance où les peuples étaient de leurs droits » : bref, il montra un esprit ouvert aux réformes et favorable aux idées nouvelles. A la préfec-