Naša stvarnost
KOLEKTIVNI UGOVORI O RADU 9
Na tai način se ti ugovori prostiru na sve individualne UgOVOTeČ„ o radu jedne stranke.
VII
Dejstva kolektivnih ugovora. — „Kolektivan ugovor nije ugovor ni po svojim dejstvima. Cili svakog ugovora je da stvori obaveze izmedju stranaka. Sporazum koji ne stvara obavezu nije OV o u kolektivnom ugovoru, to su obično radnički sindikat ili grupa radnika jedncg preduzeća, i jedan poslodavac, ili organizacija poslodavaca. Kolektivan ugovor nema za cili da stvori obavezu izmedju njih. On ima u vidu odnose pojedinog radnika i poslcdavca i za njih postavlia pravila, ali ne stvara obavezu ni izmedju radnika i poslodavca. Obaveze će nastati izmediu svakog pojedinog radnika i poslodavca kada oni budu u okviru uslcva kolektivnog ugovora napravili individualan ugovor o radu.\Zato je razumljivo oklevanje sudova: krajem prošlog stoleća u tanji o tome, da li sindikat mcže. podići tužbu protivu poslodavca koji ne poštuje uslove kolektivnog ugovora. Sudovi nekih zemalia smatrali su ranije, da se uloga sindikata svodi na ulogu posrednika, te se on ne može ni tužiti sudu zbog povrede ugovora od strane poslodavca.
Danas medjutim, i ako će se propisi kolektivnog ugovora primenjivati na svakog pojedinog radnika i poslodavca, priznaje se strankama koje su ga zakljiučile pravo na tužbu zbog njegove povrede. — Sindikat, napose, ima pravo da traži naknadu štele od poslodavca, koji primi na rad nekog radnika pod lošijim uslovima od onih predvidjenih u kolektivnom ugovoru. U nekim zakonodavstvima sinoikatima se priznaje i pravo da traže poništai individualnih ugovora o radu, koji otstupaiu od propisa kolektivnog ugovora.
VIII
Nije potrebno više insistirati na tome da kolektivni ugol vori nisu ugovorili i da ne ulaze nimalo u tradicionalne | ugovora. U Američkim sjedinjenim državama njih ne zovu ugovorima, već „pseudougovorima” ili „takozvanim ugovorima”. Za Amerikance su to „Gentlemens agreements” — džentImenski sporazumi.
Uistini, kod kolektivnih ugovora prisustvujemo jednog noi vo], značainijoj manifestaciji života, za koju nema mesta u okvi-/ rima tradicionalnog: pravnog sistema. To jie jedna sasvim nova institucija, kojoi treba dati zasebno mesto i postaviti joi pra vila prema oblicima koje ioi je dao sam život modelirajući ji postepeno.
U nekim stranim zakonogavstvima kolektivan ugovor ie potpuno izašao iz ugovornog kruga. Tamo su sindikati prestali biti privatne organizacije radnika i poslodavaca i postali su organi države. Pitanje sindikalne akcije je pcstavljeno i rešeno kao pi-