Qu'est-ce que le Tiers-État?

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du Gouvernement \\si on veut qu'il existe ou qu'il agisse, il faut ajouter l'intérèt qu'a la Nation à ce que le pouvoir public délégué ne puisse jamais devenir nuisible à ses commettans. De-l\ , une multitnde de précautions politiques qu'on à mèêlées à la constitution , et qui sont autant de règles essentielles au gouvernement, sans lesquelles lexercice du pouvoir deviendroit illégal (1).

On sent donc la double nécessité’ de soumettre le Gouvernement à des formes ceriaines | soit intérieurès , : soit extérieures , qui garantissent son aptitude à la fin pour laquelie il est établi, et son impuissance à s’en écarter.

. Maïs qu’on nous dise d’après quelles vues , d’après quel intérêt on auroit pu donner une consiitution à la Narion cilere Lorsque la Constitution est simple et bien faite. les précautions sont en petit nombre ; dans les pays où elle est compliquée , et pour dire vrai, mal entendue, Les précautions se multiplient à l'infini. Liles sont un objet d'étude. La Constitution dévient une science , et ce qui en fait l'essentiel, j'entends l’organisation intérieure , se perd, où est étouffé par

l’échafaudage scientifique des purs accessoires.