Radno i socijalno pravo

298 Др Р. Брковић: Актуелна питања о радним судовима у Европској унији

М

Поступак пред радним судовима у државама Европске Уније има одређене специфичности у односу на друге парнице. Углавном, ради се о посебном поступку, мада се начелно примењују правила редовног парничног поступка. Специфичности су, како у погледу странака радног спора, тако и у припремном поступку, усменој расправи, доказним средствима, извршењу, заступању и трошковима поступка.

Генерално, поступак пред радним судовима прве, друге и треће инстанце је једноставнији, бржи, приступачнији и углавном бесплатан.

Тужба за покретање радног спора подиже се директно код суда. У пракси се најчешће користи протоколарна тужба. Тужба се подиже ради чинидбе (нпр. тужилац захтева исплату остварене зараде, издавање разних сведочанстава и др.). Тужба се подиже и ради утврђења одређеног права (нпр. утврђење чињенице да је послодавац дао отказ радног односа радници због трудноће). Тужба се подиже и ради обликовања права (нпр. оспоравање отказа радног односа због социјалне неправичности).

Специфичности поступка у парницама из радног односа јесу иу одређивању рокова за обављање неких процесних радњи и завршетак суђења. На пример, у Италији рок за решавање спора пред радним судом прве инстанце је 60 дана, а у Швајцарској радни судови су обавезни да предузму све неопходне мере, како се не би поступак, без разлога одлагао и одуговлачио.42)

Специфичности поступка пред радним судовима односе се и на страначку и процесну способност. Када се говори о страначкој способности треба истаћи да синдикат и друга удружења радника често нису пословно способна. Да би имали страначку способност потребно је да је удружење радника тарифно способно. Према Закону о радним судовима Немачке раднички савет није страначки способан. Могу бити тужени нпр. само поједини чланови радничког савета. Када је реч о процесној способности она се аутоматски стиче ступањем запосленог на рад под условом да је претходно закључен уговор о раду. Малолетни послодавац и малолетни радник могу бити процесно способни. Овлашћење да се води парница припада власнику оспораваног права. Изузетно и треће лице може имати овлашћење да о туђем праву, у своје име, води поступак.79)

Када се ради о постулационој способности процесна странка радног спора може сама предузимати одређене процесне радње или може тражити

#2) A. dee Roo & R. Jagtenber — Settling Labour Disputes in Europe, Kluwer Law and Taxation Publishers, Deventer — Boston,1984, crp. 333: Loi Federale concernant I'office federal de conciliation en matiere de conflits du travail (Du 12 fevrier 1949), Suisse,1994, crp. 233.

43) H. Brox u B. Riithers, Has. neo, ctp. 281.