Radno i socijalno pravo

С. Новаковић: Дисциплински поступак 175

средства за заштиту права запослених пред органима послодавца: приговор (који се подноси управном одбору) и захтев за преиспитивањее одлуке (који се подноси директору ради преиспитивања његове одлуке - ако код послодавца није образован управни одбор). С друге стране, Закон о радним односима говори само о приговору који се може поднети против решења о изреченој дисциплинској мери управном одбору послодавца, односно директору када поменути орган није образован (чл. 90. став 2. и 3.).

Према томе, само изречена дисциплинска мера престанка радног односа ужива правну заштиту пред надлежним органима послодавца, односно само уколико је изречена ова мера запослени има право да против ње поднесе приговор. Приговор на одлуку о изреченој дисциплинској мери престанка радног односа је једини случај двостепеног одлучивања код послодавца у заштити права запослених. То, даље, значи да уколико је запосленој изречена новчана казна, против ње се не може уложити приговор код послодавца. Таква одлука је коначна и запослени који није задовољан њоме може да се за заштиту својих права обрати надлежним органима изван послодавца.

Овлашћење за подношење приговора има само запослени коме је изречена дисицплинска мера престанка радног односа. Право на подношење овог правног средства нема и подносилац захтева за покретање дисциплинског поступка против запосленог. Приговор се може поднети згоб: погрешно и непотпуно утврђеног чињеничног стања, погрешне примене материјалног права, повреде дисциплинског поступка и одлуке о изреченој дисциплинској мери. Запослени може поднети приговор лично или преко пуномоћника. Приговор се подноси непосредном предајом надлежном органу или препорученим писмом, телеграфски, телефаксом или на други начин.

Приговор се подноси у прописаном року. Тај рок износи 15 дана од дана достављања одлуке, односно решења и изреченој дисциплинској мери престанка радног односа (чл. 56. став 4. Закона о основама радних односа и чл. 90. став 2. Закона о радним односима). Према томе, наведени рок од 15 дана је законски рок и као такав не може се колективним уговором. односно општим актом ни продужавати ни скраћивати. Сматра се да је приговор поденсен у року ако је, пре него што је исти истекао. стигао органу надлежном за одлучивање о њему. У вези с тим, ако је подношење приговора извршено непосредном предајом, релевантан је датум предаје. Уколико је приговор упућен препорученом пошиљком, телеграфски или телефаксом, датум предаје пошти, односно датум пријема телефакса сматра се као дан предаје приговора органу коме је упућен. Дан у који је примљена одлука о изреченој дисциплинској мери престанка радног односа