Radno i socijalno pravo

Златибор 2008 Социјална права и достојанство па раду

- продужавање животног доба, старење и даље промене у структури становништва,

- развој услужних делатности; у оквиру државе нарочито у здравству, социјалној заштити и образовању,

- развој тржишно усмерених услуга и у области "социјалних" услуга и уклањање препрека на унутрашњем тржишту ЕУ,

- дерегулација, децентрализација и дебирократизација државе, усмеравање ка обликовању циљева, политике и законодавства на нивоу државе, при чему је извођење увек препуштено предузетничкој државно-приватној мрежи организација које користе државне и приватне изворе финансирања.

Период који је пред нама у целокупној социјалној политици захтева модернизацију система социјалне заштите, већу усмереност мера социјалне политике ка датом циљу, а због демографских промена, нарочито бригу о финансијској издржљивости и стабилности система, прихватање различитих облика државно-приватног партнерства, већи степен пословне рационализације социјалних система, као и већу одговорност појединаца.

3. МОДЕЛИ ЗАШТИТЕ СТАРИХ ОСОБА У ЕУ

Договори из Амстердама, Мастрихта и Нице омогућавају различите системе заштите старих лица, у зависности од модела социјалне политике, која је, у складу са поменутим договорима, дата у надлежност држава чланица ЕУ. У оквиру социјалне заштите, поред здравственог осигурања и осигурања од последица несрећног случаја, заштита и брига о старим лицима спада у најстарије правно регулисане области и поједине одредбе се у неким државама јављају још крајем претпрошлог века. Међутим, иако је социјална сигурност и заштита остала у надлежности појединих држава у којима је "сувереност" држава прилично изражена оне се у великој мери придржавају заједничких стратешких докумената и договорених праваца, тако да су сличности у одредбама о заштити старих лица јасно видљиве.

Финансирање заштите старих лица на основу доприноса радника и послодаваца очигледно преовлађује у односу на удео државе, и то независно од тога да ли ће на крају бити исплаћена јединствена држав-

578