Radno i socijalno pravo

Проф. др Невена Петрушић, Повереник за заштиту равноправности улога, надлежност..., Радно и социјално право, стр. 19-36, ХУ (2/2011)

Уједињених нација за људска права у одељку који се односи на независност и улогу дрзавних независних институција које штите људска права, под тачком 5. наводи се да “национална институција мора имати адекватно финансирање, просторије и довољно особља како би могла да буде независна од владе у свом раду“. ЕЦРИ у својој Препоруци број 2. из 1997. у принципу пет, који дефинише независност институција за заштиту равноправности, под тачком 1 наводи да се “овим институцијама мора обезбедити довољно средстава да би извршавале

своје обавезе ефикасно".

П ПОСТУПАЊЕ ПОВЕРЕНИКА

1. Поступак по притужбама

Поступак по притужбама због дискриминације има карактер специфичног управног поступка зш вепел15, који је оквирно регулисан ЗЗД, с тим што је начин поступања детаљније уређен Пословником о раду.“ Пословник о раду , који је донет у складу са чл. 34. Закона о забрани дискриминације, . На поступак пред Повереником сходно се примењују одредбе Закона о општем управном поступку (чл. 40. ст. 4. ЗЗД).

У погледу поступка, ЗЗД и Пословником о раду регулисани су: начин покретања поступка, активна легитимација, садржина и форма притужбе, извиђање и ток поступка, као и одлуке и мере које се доносе у поступку по притужбама.

1.1. Активна легитимација

Поступак пред Повереником покреће се подношењем притужбе. У поступку пред Повереником активна легитимација припада сваком физичком или правном лицу или групи лица која сматрају да им је било којим актом, радњом или пропуштањем извршена дискриминација по било ком основу. Ако се ради о повреди права групе лица, притужбу може

9 У Извештају ЕКРИ о четвртом циклусу мониторинга, наведено је ЕКРИ снажно препоручује српским властима да ојачају институцију Повереника за заштиту равноправности тако што ће обезбедити људске и финансијске ресурсе за њено ефикасно функционисање. Bugetu: http://www.coe.int/t/dghl/ monitoring/ecri/country-bycountry/serbia/SRB-CbC-I V-2011-021-SRB. pdf.

10. „Сл. гласник РС“, бр. 34/2011. Пословник о раду Повереник је донео у складу са чл. 34. Закона о забрани дискриминације, којим је прописано да Повереник доноси пословник о раду којим се ближе уређује начин његовог рада и поступања.