Radno i socijalno pravo

Проф. др Невена Петрушић, Повереник за заштиту равноправности улога, надлежност..., Радно и социјално право, стр. 19-36, ХУ (2/2011)

и брижљивом проценом чињеница и тумачењем права, одлучује које ће чињенице и околности узети за доказане у поступку пред Повереником. Основ деловања и одлучивања Повереника чине одредбе Устава, општеприхваћена правила међународног права, потврђени међународни уговори и пракса међународних тела која надзиру поштовање међународних стандарда, ЗЗД и други антидискриминациони закони, као и општа аката која доноси Повереник.

Поступак пред Повереником спроводи се тако да се утврде све битне чињенице и околности што је могуће једноставније, без одуговлачења и са што мање трошкова. За подносиоце притужби поступак је потпуно бесплатан.

У поступку пред Повереником морају се утврдити правилно и потпуно чињенице и околности које су од значаја за доношење законитог и правилног акта. Ради остваривања овог циља, прибављају се докази потребни за правилно и потпуно утврђивање чињеничног стања и доношење законитог и правилног акта.

Повереник поступа поштујући најбољи интерес подносиоца притужбе, односно оштећеног лица, интегритет и достојанство личности, морална, културна и верска убеђења, као и људска права и слободе свих учесника у поступку.

1.4. Ток поступка

Након пријема притужбе, овлашћено лице у Стручној служби Повереника испитује да ли притужба садржи све неопходне елементе. Ако је притужба непотпуна, неразумљива или садржи недостатке који онемогућавају поступање, овлашћено лице у Служби повереника упућује без одлагања захтев подносиоцу притужбе да најкасније у року од 15 дана отклони недостатке, уз навођење недостатака и начина на који се они могу отклонити. Повереник одбацује притужбу: 1) ако подносилац притужбе у остављеном року не отклони недостатке по закључку из члана 20. Пословника, изузев ако сматра да у притужби има основа за поступање по сопственој иницијативи; 2) када утврди да је ненадлежан да одлучује о повреди права на коју подносилац притужбе указује, у ком случају је дужан да подносиоца притужбе обавести о томе који је орган наслежан за пружање правне заштите.

Сагласно чл. 36. ЗЗД, Повереник доноси закључак којим обавештава подносиоца притужбе да се поступак по притужби обуставља, и то из следећих разлога: 1. кад је по истој ствари покренут поступак пред судом или је поступак пред судом правноснажно окончан, 2. када је очигледно