Zapiski Russkago naučnago instituta vъ Bѣlgradѣ

36

валники, за порукою, и на него выборы прислали къ намъ къ Москв5; а будетъ учнетъ избфгать, и вы бъ въ его мЪсто поимали Серг$ева жъ правого крестьянина и вел$ли посадить въ тюрму до тЪхъ м5стъ, какъ того выборного ц$ловалника сыскавъ поставятъ“, послЪ чего онъ долженъ быть присланъ.- въ Москву, въ Разбойный Приказъ,- для принят!я присяги. — Мы видимъ, какую огромную и прискорбную эволюцию продфлалъ институтъ губныхъ цфловальниковъ за одно столЪт!е (съ 1541 до 1647 г.): изъ ‚„излюбленныхъ“, т.е. свободно выбранныхъ населенемъ судей, избавившихъ населен!е огъ нам$стничьихъ притЪсненй и обидъ, цЪловальники стали — мелкими подневольными служителями, которыхъ правительственные органы тянутъ на службу съ помощью пристава, которые при случа пытаются „избЪгать“, и тогда вмЪсто нихъ хватаютъ и сажаютъ въ тюрьму „праваго крестьянина“ до тЪхъ поръ, пока несчастнаго „избранника“ „сыскавъ поставятъ“. Здфсь вся терминолог!я такова, точно рЪчь идетъ уже не объ органахъ власти и охранителяхъ общественнаго порядка, а 0... преступникахъ, съ которыми губныя власти должны были бороться...

Понятно, что такого рода судебно полицейския „власти“ не могли стоять на большой высот, и во 2-ой половин ХУП вЪка Московское пр’вительство значительно „охладфваетъ“ къ системЪ губныхъ учрежденй вообще и къ губнымъ ц$ловальникамъ въ частности. Въ новоуказныхъ статьяхъ о татебныхъ, разбойныхъ и убйственныхъ дфлахъ, изданныхъ въ 1669 г.') вЪдать этого рода дЪла поручено губнымъ старостамъ и 0с0бо назначаемымъ сыщикамъ, при которыхъ должны состоять губные дьячки; о губныхъ же цБловальникахъ въ этихъ „новоуказныхъ статьяхъ“ не упоминается вовсе. Однако неправильно было бы изъ этого выводить заключен!е “), что въ 1669 г. губные цБловальники были уничтожень: и послЪ того не были возстановлены, а сохранились лишь цфловальники тюремные. Изъ Актовъ, относ. до юридич. быта, мы узнаемъ, что и въ концЪ ХУП в. губные цБловальники производятъь допросы по поводу исковъ (А. Ю. Б. ПЦ, № 130, 1675 г.), посылаются въ узздъ лля ареста „оговорныхъ“ людей (114. 1, № 80-Х1, 1688 г.), слЪдовательно, исполняютъ свои обычныя обязанности.

Въ 1679 г. Московское правительство д$лаетъ попытку уничтожить всю систему губныхъ учрежденй, какъ и ЦЗлаго ряда иныхъ должностей въ мЪстномъ управлен!и. Царск указъ отъ 27 ноября 1679 г.*) (съ боярскимъ приго-

1) П. С. 3.1, № 441.

2) какъ это сдБлалъь Б. Н. Ч черинъ, Областн. учрежд. Рософи въ

ХУ в. М., 1856, стр. 466. 3) П. С. 3. П, № 779; см. также А. Э. 1\, № 287 (1679 г.)