Zapiski Russkago naučnago instituta vъ Bѣlgradѣ

15

въ позднЬйшее время были оцфнены на новыхъ основан!яхъ 7). Земству предоставлялось лишь р5Ьшить, какой именно изъ этихъ пр!емовъ ‘оцфнки примЪнить ко всфмъ безъ исключеня объектамъ обложеня. Аналогичныя рЬшеня встр$чаются и по другимъ д$ламъ. Отдфльныя земства отказывались принимать на страхъ постройки въ такихъ селеняхъ, гдЪ строешя были возведены вопреки установленному земствомъ плану даннаго селен!я и стояли крайне скучено. Въ виду обязательности земскаго страхованя Сенатъ призна валъ, что земства не могутъ отказывать въ страхован!и, отмфнялЪ такого рода отказъ земства и поручалъ ему вынести новое постановлен!е „на указанныхъ основаняхъ“. А въ качествЪ „основан!“ рЬшеня Сенатъ приводилъ то соображене, что, при обязательности земскаго страхован]я, земство въ правЪ или а) предъявить требован!е о выполнени обязательнаго постановленя относительно порядка построекъ, или же 6) установить для неправильно возведенныхъ строенй повышенный разм$ръ страховыхъ плате жей '*). При пересмотрЪ своего постановленя земство, оче. видно, могло только или принять страхован!е построекъ даннаго селенмя на общихъ основайяхь и одновременно возбудить преслЪдован!е за неисполнен!е обязательваго постановлен!я или же произвести страхован!е по повышенной таксВ. Ему предоставлялся собственно лишь выборъ одного изъ двухъ указавныхъ Сенатомъ способовъ рфшеня дЪла.

При „связанныхъ“ (не дискрещонныхъ) полномочяхъ администращи Сенатъ могъ дЪйствовать боле прямолинейно и рЬшительно. Въ рядЪ своихъ опредЪлен!и онъ при отмЪнЪ административнаго постановлен!я отчетливо устанавливалъ опредЪленный принципъ разрьшеня его, но все же отсылалъ дЪло на пересмотръ администращи, такъ какъ въ виду недостатка фактическихъ данныхъ, если бы и хотФлъ, то не могъ бы прим$нить надлежащимъ образомъ данный принципъ. Такъ, въ дфлахъ о налогахъ и разнаго рода сборахъ Сенатъ, установивъ надлежащ!Й пр!емъ исчисленя ихъ, отсылалъ дБло къ администращи то потому, что требовалось произвести заново оц$нку всЪхъ объектовъ обложения 13), то потому, что нужно было собрать дополнительныя данныя: выяснить стоимость облагаемаго помфщен!я *°), установить размЪръ тЬхъ участковъ земли, которые въ силу особыхъ

и) Ук. Сен. 6. 2. 915, № 1237 и 13. 4. 915, № 4630, Кузн. ХИ, 54.

18) Ук. Сен. 13. 3. 908, № 2293, Кузн. И, 209.

'3) Ук. Сен. 28. 2. 910, № 2964, Кузн. УП, 51; Ук. Сен. 3. 19, 897, № 9926, Канторовичъ, 1798.

20) Ук. Сен. 80. 3. 905, Сборн. РЪш, Сен. 1905, И, 69.