20. oktobar

ЗАКОНОДАВНИ ОДБОРИ УСВОЈИЛИ СУ НАЦРТ ЗАКОНА О НАРОДНИМ ОДБОРИМА

·„аршал Тито је поднео Народној скупштини предлог Општег закона,

народним одборима, који се ових дана налази на расправљању у законодавним одборима, оба дома. У образло-

жењу које је маршал Тито дао. Уз предлог овог Закона, нагла-

шен је сав крупни значај предлога Закона и његове битне карактеристике. У целој славној историји образовања, и развоја – народноослободилачких одбора, маршал Тито је давао теориска објашњења суштине

ових нових истински демократ.

ских организација власти и. · објашњавао све етапе кроз које |

су оне прошле. Од организаци-

ја борбе за ослобођење, сарад. | ника војних јединица и при.

времених органа власти до сталнијих органа, народне власти, од Другог заседања, АВНОЈ-а, кад они добијају по. тврду као основни органи власти једне нове државне организације, па до Устава који их

озакоњује као једине органи- .

зације. народне владавине, као искључиве органе „државне власти, народни одбори су прошли

један значајан историски пут

који најизразитије показује законе изградње нове Југославије. Кроз историју народних од: бора. наше генерације и мла.да поколења, учиће се како је један побуњени, родољубиви и слободољубиви народ изградио једну нову и вишу државну организацију, време својом вољом за слобо-

дом и демократијом и руково-

ђен најсвеснијом и најнапреднијом политичком организацијом која је била прожета, познавањем закона развоја модернога друштва и стварања, држава у једној многонационалној заједници. МИсториски пут кроз који су прошли народни одбори показује још је. данпут потпуну научну исправност велике теорије коју су поставили Маркс и Енгелс а развили Лењин и Стаљин, по ко: јој је основно питање сваке државе питање власти и по којој нема, стварне промене у једној држави у смислу њеног прелажења, у стварније демократске форме, док власт не пређе из

__ руку експлоататорских мањин-

ских класа у руке напредних већинских друштвених група, односно у руке чврстога блока, радника, сељака и напредне интелигенције. Али то није све.

Историја и стварност народних одбора показује како су наши народи, остајући у општој историској линији прела.жења, из заосталих друштвеноекономских и државних формација у прогресивније и више формације, изградили један свој оригинални облик напредне и демократске државе. То је тип народне републике, тип државе засноване и изграђене на народним одборима. Наши народи су унели У арсенал др-. жавних организација, једно ново и значајно средство за, борбу напредног човечанства У циљу његовог ослобођења, од заосталих оквира националног, друштвеног и државнога живота. Тиме су наши народи 38узели, одмах после Совјетског Савеза, претходника, н носиоца, ослободилачке и прогресивне већине човечанства, прво мдсто у послератној Европи и показали пример који ће не. избежно и другим народима, бити углед.

Наша нова држава, била је у.

стању да, донесе прва у послератној ропи свој Устав, за-

то што је успела да изгради.

нове органе државне власти, народне одборе, који су се на-

лазили чврсто у рукама народ-

них маса и претстављали сигурни ослонац за чување демократских и напредних тековина и за њихово даље учвршћење и продубљивање. Отуда је народни одбор најкрупнија, и историска тековина наших народних маса и њихов значајни прилог политичкој историји човечанства. У овој светлости

има се разумети сав истински.

огроман значај који има. нови предлог Општег закона о народним одборима.

Већ сама, чињеница, да је Са-

везна влада успела, на неколи-

ко месеци после доношења. Устава да поднесе Народној скупштини Закон. о народним одборима, показује да, се ства-

ралачки елан у новој Југосла- |

вији продужује истим темпом којим је започео у данима на. родног устанка и почетком ослободилачке борбе. Али овај Закон показује још нешто крупније и: шире. Он показује један корак унапред у смислу изградње наше Федеративне Народне Републике на, основу начела које је поставио Устав ФНРЈ. Он претставља нова и

потпунија средства продубљи; вања и учвршћења народних одбора, као основних органа државне власти, као. органа државне власти у нашим сели. ма, градовима, срезовима, и окрузима. Значај новог Закона о

народним одборима лежи. још с

и у томе, што он у суштини не доноси ништа ново и не мења, стварност и!) праксу народних одбора него што потврђује, шиори и учвршћује основне карактеристике народних одбора, као по суштини и по форми нових им истински демократских орга-

на државне власти. Народни одбори су у исто време највиши органи државне власти у односима локалнога, живота на, своме подручју и органи јединствене државне власти повеза. не стваралачким и позитивним односима демократског јединства. Народни одбори су доказ да је у државној организацији уклоњена команд: на позиција класне мањине и да владавина, народа у локалним јединицама, није у опасно. сти да буде прогутана од ривалне централне власти. У на. родној републици не постоји

Најважнији закон после Устави

ривалитет између државне и народне власти, јер је народна власт и по суштини и по форми постала државна. Народни одбори потврђују и организују ово јединство самоуправе и централне власти, јединство између народне власти и др-

жавне власти. То се постигло на тај начин, што су органи самоуправе постали државни органи и тиме што се политички и организационо коначно обезбедило не да народ користи извесну парцелу власти, него да буде од горе до доле, од месних народних одбора. до народних скупштина Републике и Народне скупштине | ФНРЈ, стварни носилац власти. Један нови Закон о народним одборима који потврђује и учвршћава, овај нови тип власти, претставља, прилог за демократизацију наше нове државе. Он даје још шири и чвршћи основ за активно учешће народа у вршењу власти и нове организационе могућности да се најшире на. родне масе укључе у државну управу и да се науче стварном управљању државом.

„Др Јован ЂОРЂЕВИЋ

Почетком ове године поста. вили смо себи задатак да што више дамо од себе за бржу и бољу обнову наше земље; да свакодневно повећавамо и побољшавамо производњу и да, __ цене производима, смањујемо.

Тако је настало првомајско такмичење. У вези с првомајским такмичењем најважнији чинилац за постигнуће им кон-

тролу успеха, као и цео пре...

глед рада, је радна, норма,

На бази радне норме можемо унапред предвидети потребно радно време за сваки -посао, као и потребан број радне сна. ге за, исти. Затим, на бази норме можемо водити тачну евиденцију о утрошку рада. И најзад, на бази: норме, по завршеном послу, можемо имати тачну оцену да ли је време рада, предвиђено по норми, по. стигнуто или премашено и за колико процената.

Норма, рада, је исто тако најважнији чинилац за констата,. цију и проглашење ударника. Јер, само код правилно утврђене норме рада, тачне евиденције по истој, моћи ћемо правил. но де, одмеримо да ли је један

у диттодаи.

НАГРАДИТИ СВАКОГ. ПРЕМА РАДНОМ УЧИНКУ

радник стекао пуноважно пра-

" во да добије назив ударника, а У вези са упутством и тумачењем министра, Савезне владе друга Хебранга.

Да, би се производња, поставила на здраву основу и да би се правилним искоришћењем "радне снаге постигао потпуно „реалан ефекат рада, као и да

би се створила, утакмица у са-

моизграђивању појединаца, да би сваки учинак у производњи био израз способности појединца и да би се исти правилно наградио, потребној је у "свакој сериској производњи, а по могућности и појединачној, утврдити норму рада.

Али, норма рада мора бити утврђена на одређен начин и уз вођење писмене евиденције, да омогући сваког момента, контролу свих елемената и прилика, при којима, је утврђена. Пошто ми данас тежимо да правилно, поштено и отворено прикажемо сваки рад, морамо на конкретан начин предвидети време трајања, истог, водити евиденцију рада, како бисмо дошли до објективних ре-

Пред одлазак делегата београдске омладине

вођен у исто.

_ Омладина Београда изабрала је своје делегате за Трећи омла"дински конгрес у Загребу. То су били њени најрадоснији и најузбудљивији дани. Требало је изабрати најбоље, који ће до. стојно престављати београдску омладину, који ће тачно изнети шта је београдска омладина дала. у претконгресном такмичењу. Омладина је бирала и изабрала најбоље другове,

У Првом рејону изабран је секретар Градског одбора УСА-

С-а и члан Централног одбора УСАОЈ-а: Милутин Балтић, радник, стари и прекаљени. борац и омладински рукбводилан још од пре рата, Омладина: Првог рејок на није заборавила на пожртво= ваност и ударнички рад на Црном Врху друга Небојше Ковачевића и зато је и њега изабрала за делегата. Као трећи делегат изабран је Добросав Ђорђевић, који је одличан радник и један од руководилаца омладине овога рејона,

__Стана Лончар, која једина у Југославији ради на два штофарска разбоја, добила је највећи број гласова у Другом рејону. У том рејону изабрани су и

Мирко Поповић, члан секретари- ·

јата Градског одбора. УСАОС-а, стари борац и омладински руководилац из Друге пролетерске

бригаде, и Олга Бегенишић, се-

на Трећи контрес у Загреб

кретар рејонског одбора УСАОС:а., •

Трећи рејон изабрао је Милорада Пешића, члана Централног одбора УСАОЈ-а, једног од омладинских делегата на Светској омладинској конференцији у Лондону. Као други претставник изабрана је Лепа Тинкић, секретар рејонског одбора УСАОС:а, Пошто у овом рејону има најви-

·"ше омладинаца милиционара, и-

забран је и друг Добрашиновић, стари борац и омладински руководилац милиције. Омладина овог рејона није заборавила на Симесна -Затезала; Црнбга · Врха, "најомиљенијег радника ''и' "руководиоца 'железничког чвора, "

Избори су извршени иу Че твртом рејону. Изабрани су Раденко Броћић, члан Главног одбора УСАОС-а, Мирко Мирковић, секретар рејонског одбора УСАОС-а и Мира Чубрило, ру ководилац НСО Седме | женске гимназије,

Претставници Петог рејона су Јелена Зимоњић, члан секретаријата Градског одбора“ УСАОС-а, Јелица Пурић, секретар рејонског одбора УСАОС-а, која је за време окупације радила У средњошколској организацији и била у логору на Бањици и Станислав Милутиновић, један

ударника., са.

од најбољих радника предузећа „Морава“.

Бора Дреновац, познати омладински борац и руководилац из Београда, још од пре рата, изабран је у Шестом рејону. Исто тако изабрани су и Воја Вуцелић, секретар рејонског одбора УСАОС-а и ударник са Црнога Врха, Рудника и Срема, и Љубинка Петровић, ученица Шесте женске гимназије.

У Седмом рејону изабрани су Миро Креачић, секретар ФИСАЈ-а, Миладин Шакић, секретар рејонског. одбора и: најбољи

„средњошколац "Прве мешовите

гимназије, и, Радомир-Паја Бојовић; радник == ударник Државне штампарије,

Народна студентска: омладина изабрала је такође своје најбоље претставнике, Највише гласова добила је Вера Ковачевић, познати борац још од пре рата; затим Алија Крпо, студент меди. цине и официр Југословенске ар мије, Такође су изабрани Бранислав Јанковић, секретар Универзитетског одбора НСО, Предоје 'Зубовић, студент технике и Зорица Приклмајер, секретар НСО Правног факултета. '

Делегати Београда изнеће на Трећем конгресу резултате рада,. своје успехе и неуспехе. О: младина, Београда сигурна је да.

Трибина на Теразијама за време параде

' | " . пп таи та питати. пе таун

п тар

Изабрани су омладински руководиоци, првоборци и ударници

ће њени претставници моћи ведра чела иступити на Конгрес и изнети резултате рада које је она постигла у току претконгресног такмичења како на пољу обнове и изградње земље, тако и на пољу учења и' културно“ просветног рада. Обавезе које

је дала свом вољеном Марша“

лу испуњене су, а неке и премашене, Омладина „Пролетера“ почела је већ да извршује и нове обавезе. Али, сви омладинци и омладинке Београда свесни су да. рад на обнови .и изградњи

"земље није. готов, да треба са

још више полета и љубави про-

"дужити рад, узимати све нове

и нове обавезе. Радне бригаде Београда спремне су да У јулу месецу пођу на изградњу „Омладинске пруге Бановићи Брчко.“ Делегати Трећег конгреса Народне омладине Југославије из Београда моћи ће у име својих бирача примити и прихватити нове задатке и обавезе, који ће сигурно бити испуњени.

Живео Трећи конгрес Народне омладине Југославије — смотра успеха омладине и изградњи земље! Једена ЗИМОЊИЋ

Радна норма је најважнији чинилац у планској производњи |

зултата након извршеног поз сла. Да бисмо могли ове резула тате контролисати на, правилан начин, да ли су исти позитив, ни или негативни и У коликој мери, морамо да створимо оп, шти предуслов, а то можемо једино постићи утврђењем тач, не норме рада.

Израдна норма односно нор« ма рада је она временска мера, која унапред предвиђа тачно одређено време за извесан радни процес. Или, то је она количина израђених производа или појединих операција, коју, под нормалним околностима просечан радник може и мора произвести током једне временске јединице уз нормално напрезање снаге и воље,

Као што унапред можемо за; сваки посао да обрачунамо по. требну количину материјала, за; израду истог по одређеној спе. цификацији, тако исто можемо по одређеној спецификацији потребног радног времена и радне снаге унапред постави. ти радне норме. Јер, нема рал. да који се не да измерити.

Исто тако, с обзиром на, прал вилно награђивање рада, по требно је измерити радни учич нак сваког појединца. Данас се стоји на принципу да свако буде награђен према своме радном учинку. Али, у том случају није довољно измерити сваки рад по извршеном по. слу, већ је потребно предвидети радно време пре почетка рада, како бисмо могли, након извршеног посла, оценити да, ли је радник исти завршио раније и за колико. Затим, код утврђене норме сваки ће радник унапред знати за, које време има, да заврши тај посао, и ако га, пре времена заврши, да ће ипак добити плаћено цело предвиђено радно време,

Утврђеним "нормама рада ствара, се и предуслов за утвр. ђивање временског акорда. Ако утврђено радно време (норма), помножимо са унапред утврђе. ном основном средњом сатни: ном (сатна дневница, радника) добићемо акордну вредност за исти производ. У овом случају временски акорд пружа нам могућност да, поред норме имамо'и новчану вредност извесног рада.

Важна је чињеница да под видом норме рада предвиђамо и добар квалитет производа. Логично, да се ту подразумева, нормалан, исправан и добар квалитет производа. Данас, ка. да радимо за своју земљу и свој народ, другим речима за, себе саме, морамо бити свесни да квалитет сваког нашег производа мора бити исправани добар. Јер, не значи да, је норма, испуњена, ако се у квалитету подбацује.

Момоћу норме моћи ћемо у“

напред знати и цену производа. Затим, путем норме моћи ћемо унапред знати колико ће нам бити потребно кредита за финансирање одређене количине производа. И најзад, моћи ћемо тачно да утврдимо рентабилност предузећа.

Мланска производња не да се замислити без утврђене норме рада. Само на бази норме може се плански поставити извесна производња, и калпацитет предузећа у одређеном времену. Да бисмо правилно искористили материјал и радну снагу, а с обзиром на, потребе земље и широких народних маса, ми морамо регулисати целу производњу путем једног одређеног плана.

Ми се данас такмичимо, желимо да поставимо рекорде, стварамо ударнике, а на који ћемо начин све ово утврдити: Једино путем утврђене норме рада. Исто тако, желимо да снизимо цене производима. Једино путем норме рада, односно увођења временског акорда, моћи ћемо да постигнемо минималне и реалне цене производима, Из свега овога види седа.

једино мерило за, целокупан успех нашега рада у такмичењу треба. да буде временска норма рада. Ми се такмичимо за што већу производњу, али не дугим,

рековременим радом, већ да у нормалном радном времену да“ МО од себе што више, Зато као први и главни задатак У такмичењу треба, да. буде да, св У целокупној производњи у што краћем року уведу/норме, као једино правилно мерило за |ефекат рада. %

Александар ПАВКОВИЋ, помоћник министра, индустрије Орбије = '

;