Anali Pravnog fakulteta u Beogradu

362

АНАЛИ ПРАВНОГ ФАКУЛТЕТА

Отуда, још се могу срести и у радном праву Југославије извесни појмови, институције и облици старог, односно класичног права, што je разумљиво за прелазни период у коме се налази изградња нашег друштва, мада се проучавањем тих појмова, институција и категории а открива таква суштина и садржина која je почетно, делимично или потпуно друкчија од старе суштине и садржине, односно у којима ce oceha продирање нових елемената у старе, који су се још задржали али који постепено изчезавају са развојем нових социјалистичких односа који потискују стару садржину и форму. Тако, иза старе правые форме и старих правних термина и појмова рађа се, клија и развија нова правка садржина и суштина, друкчија у односу на класично значение. Укратко, и за радио право Југославије важи поставка да „однос између старог и новог je у социјалистичком друштву, већ теориски узевши, једна сложена и динамична, и знатно прелазна слика разних испреплетања, сажимања и превазилажења у процесу борбе старог и новог и постепеног афирмирагьа новог у свим гьеговим аспектима, а посебно ново у погледу правног бића које одговара пуним социјалистичким односима” (2). У даљем излагању покушаће се да ce изнесе и анализира шта je ново у радном праву Југославије, имазући у виду напред учињене опсервације о односу старог и новог у праву. Уз то, код упоређивања новог и старог у нашем радном праву узеће се, за сада, у разматрање само основне и битке карактеристике, институције, категорије и појмови радног права. 11. 1. Пре свега настаје кова концепцией о предмету, характеру и знача ју радног права Југославије. С једне стране, једна од посебних нових црта нашег радног права јесте његово ј единство у том смислу што оно обрађује и регулише радне односе свих запослених лица, било да раде у привреди или ван привреде, тј. обухвата како радне односе радника, тако и радне односе јавних службеника, односно „чиновника”. Међутим, класично односно буржоаско радио право по правилу бави се обрадом само најамних радних односа радника. Према томе, класично односно буржоаско радио право и радно законодавство су одвојени од тзв. „чиновничког права” (као дела -административног или управног права) и законодавства о службеницима или чиновницима државних, самоуправних и других јавних служби, мада се у новије време oceha тенденција да се у неким питагьима положа ј „чиновника” приближи положају радника (на пример, питање синдикалног права или социјалног осигурања). Отуда, и предмет (садржина) класичног, старог радног права je принципијелна много ужи од предмета нашег радног права (3).

(2) Др. Ј. Тзорђевнћ; „Архив“, бр. 4/59, с. 493.

(3) У страној теорији понекад се јавља покушај да се тзв. ~чиновничке право" укључи у радно право као посебну правку грану. О томе види: др. А. Валтић: Основи радног права Југославије, Београд, 1958, с. 12 и сл.