Anali Pravnog fakulteta u Beogradu

АНАЛИ ПРАВНОГ ФАКУЛТЕТА

жила крајње заоштравање односа из кога би могла да произиђу и поразна решена за њу. Те тежње се могу остварити само са преузимањем власти од стране пролетариата, или како je Лењин нагласио „...само потпуна и одлучна победа устанка обезбеђује могућност организованна стварне самоуправе“ (Целокупна дела, кнь.'В, „Култура“, Београд 1961, с. 147). До таквог преврата, међутим, и код радничке класе и код свих сиромашних слојева друштва, постепно се уврежује убеђење, великим делом и под утица ј ем пропаганде буржоаских странака, да регпење свих н>ихових животних проблема зависи од оетварења принципа истакнутих од стране буржоазије, које ова протура само као обећања за која се, на крају, покаже да су лажна. У том смислу и владавина народа („народни суверенитет“) и најнепосредније организовакье те владавине преко самоуправа постаје део основног политичког програма у њиховој борби против буржоазије и капитализма.

Ружица В. Тузина

RÉSUMÉ Quelques caractéristiques du gouvernement local dans l’ancien Royaume des Serbes, Croates et Slovènes Déjà le premier acte politique la Déclaration de Corfou de 1917 signée par Nikola Pašić, président du gouvernement serbe, et Dr Ante Trubié, président du Comité yougoslave à Londres, et par laquelle sont posés les fondements de l’organisation du futur État yougoslave annonçait qu’un certain système des autonomies devrait se développer dans des unités locales. Après l’union le 1 décembre 1918 plusieurs projets constitutionnels, dans lesquels on proposait, aussi, l’organisation de la plus large autonomie locale, ont été présentés à l’Assemblée constituante lorsque celle-ci avait été convoqée. Ensuite, la première Constitution de 1921 aussi (la Constitution de Vidov Dan) prévoit que, outre les organes administratifs, les organes autonomes soient introduits dans les régions, les arrondissements et les communes. A savoir, outre les grands joupans qui devaient être à la tête des régions et les chefs de circonscription, on introduirait aussi des corps représentatifs locaux: assemblées régionales et comités régionaux, assemblées d’arrondissement et comités d’arrondissement, et dans les communes réunions rurales et leurs conseils. Les organes autonomes ainsi fondés ont été pris, en réalité, dans la Constitution du Royaume de Serbie de 1903, et la Constitution de Serbie a pris exemple sur la constitutionnalité et le degré d’autonomie de l’Europe occidentale, et, avant tout, de l’Angleterre. Cependant, bien qu’au point de vue formel du droit presque identiques, ces degrés d’autonomie se distinguaient beaucoup par l’exercice de leurs fonctions et l’application des principes constitutionnels. Dans la pratique autonome yougoslave on a pu constater de grandes dérogations à ces principes. Ainsi, en comparaison du degré d’autonomie anglais par exemple, où, par la tradition, la pratique s’est invétérée en vue d’élire par la voie tout à fait démocratique les organes autonomes, toujours dans les cadres de la classe bourgeoise dirigeante bien entendu dans l’État yougoslave, dès le commencement, les organes autonomes ont été entièrement subordonnés à la police et aux organes centraux du pouvoir. D’où ce n’était qu’une autonomie