Branič

Број 10. и 11.

,В Р А Н И Ч"

Страна 209

снизити; цена сировина подлежи утицају светских цена, а бирократски чиновнички апарат за управљање фабрика и индустриских завода, гута сву чисту добит. Добија се агси1из ушозиз — зачарани круг — у који је безизлазно запала совјетска управа. Таква је суштина комунистичког народног газдинства у Русији. Из овог општег нацрта совјетске системе народног газдинства, сама собом се намеће рола Госплана. Та рола је особито важна и пуна одговорности. Госплан је домаћин свега комунистичког газдинства; то је ум целога предузећа; он мора о свему израније промислити; све проценити; све купити, као што сопственик — фабрикант, све процењује, припрема, промишљава све кораке у своме капиталистичком предузећу. Госплан мора знати где, и по, каквој цени, треба добавити сировине, гориво, машине за целу индустрију совјетску, на простору целе Русије. Он мора промислити и одредити, висину зарађене плате радника, размеру произвођења сваке поједине фабрике, висину цене приготовљене робе. Госплан мора се бринути и о трговинском апарату за експорт својих индустриских прерађивина; о транспортима, расходима, о смештајима робе, о калкулацији цена и др. Као добар домаћин Госплан мора предвидети, какав му је кредит потребан за целу годину; али како државна банка чини само један део совјетског газдинсгва, дужан је Госплан предвидети и све операције саме банке, која је центар свију других кредитних установа, у Совјетској Русији. Госплан се мора бринути и о емисији банкнота „бумажних червонца" (папирни новац) и о потпуности златне подлоге у банци; и о КЈфсу червонца, па разуме се и о експорту совјетске робе и активном трговинском билансу Русије. Госплан мора обухватиш и предвидети сав газдински, економски и финансиски живот комунистичке државе; он мора да се брине и о државном буџету, мора предвидети све његове расходе и приходе. Било би одвећ слабо и ситно сравнење функција Госплана; са функцијама Министар-

ства Финансија, Трговине и Индустрије и Земљорадње. Та министарства постоје и у Совјетској Русији. Такозвани Наркомфин, Наркомзем и остала. Она раде сваки у својој области. То је извршна власт; док Госплан чак и није власт; њега пре можемо сравнити са Привредним Саветом, који је силан својим ауторитетом, а не силан принуђавања. Сва наређења и сви извршиоци очекују решавајућу реч Госплана и његова упутства. И Госплан обухвата све шире и све дубље народно "газдинство Совјета. Он као полип обухвата га са свих страна, Ове године постављен је већ на ред у Совјетској Русији план газдинства на 5 год. унапред. Такозвани „пјатилетка" (летилетка) и Госплан се још више распространио. Но овде се и показала сва теориска абстракност, сав бирократизам, тога вишега економског уређења, Совјетске Русије: Госплан није имао фактичког материјала, за друга уређења и предвиђања будућности. Место диагнозе Госплан се заваравао прорицањем. И ми сад можемо посматрати, како постепено пада ауторитет тога уређења, против кога се подиже већ глас и у совјетској штампи. Да не говоримо празним речима износимо тачне изводе из Совјетског Вјесника финансија (од 1927 г. V стр. 52) где аутор износи поражавајућа факта о погрешкама Госплана. Тако н. пр. државна трговина за год. 1926 потраживала је за другу четвртину кредит од 18 5 милиона рубаља. Државна банка смањила је до до 15 мил. р. а потребовано је само 4 мил. руб. Или, кредит за индустрију метала те исте год. био је одређен за 83 - 5 мил. руб. Госплан повећао је тај кредит на 107. мил. руб па ипак сва програмна индустрија метала није била испуњена на 10%. Програм Госплана подвргава се непрестаним преуређивањима, особито у области хране и извоза за границу, која савршено измењују целу слику народног газдинства, претварајући активни трговачки биланс у пасивни. Ако још и совјетска штампа стави на ред питање: Шта је боље, планови или директива? То је јасно, да Госплан није испунио своју задаћу и да су његови дани у комунистичкој Русији избројани. Ко ће и чиме њега заменити? *