La Serbie agricole et sa démocratie

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une démocratie. Le peuple, dans la démocratie, est à certains égards le monarque ; et à certains autres, il est le sujet. Il ne peut être monarque que par ses sufirages, qui sont ses volontés. La volonté du souverain est le souverain lui-même. Les lois qui établissent le droït de suffrage sont donc fondamentales dans ce gouvernement. En effet, il est aussi important d’y régler comment, par qui, à qui, sur quoi les suffrages doivent être donnés, qu'il l’est dans une monarchie de savoir quel est le monarque et de quelle manière il doit gouverner (1).»

Sans suivre les savants dans les controverses et les subtilités qu’ils ont apportées dans les définitions de la souveraineté et de la volonté du peuple, si nous adoptons cette idée fondamentale de Montesquieu que la démocratie ‘est là où le peupie a une part dans l’exercice de la souveraineté, en exprimant sa volonté par le suffrage, et là où les lois qui établissent le droit de suffrage sont à la base de la démocratie, nous verrons alors, par l'exposé qui suit, que la Constitution serbe a, dans une large mesure, consacré ce principe démocratique et en a garanti l’application par une série de prescriptions minutieuses.

La Serbie est une monarchie constitutionnelle..

Le pouvoir législatif est exercé par le roi et l’Assemblée nationale (Skoupchtina). Le gouvernement est représentatif et parlementaire. Le pouvoir exécutif est exercé par les ministres responsables, qui, s'ils sont nommés par le roi, ne peuvent cependant pas garder le pouvoir lorsqu'ils perdent la confiance de la Skoupchtina. Les attributions de la Skoupchtina

(4) Espritdes Lois, Chap. IL du Livre IT.