Narodna skupština

СТРАНА 1378

НАРОДНА СКУПШТИНА, САЗИВ ЗА 1890 ГОДИНУ

дине имали више начелстава и ако су 5 начелстава укинутн по новом закону о администратнвној иодели. 11о томе закону укинута су 6 начелстава и на њихово место уведена је само управа града Ниша, дакле остао је нерсоиал мањи или бар прсђашњи. И кад су 5 окружна начелства укивута, онда је нзвесно бро.ј чиновника смањен н ако су ти чииовници иензионовани, они су иали на терет иенсионог фонда у буџету државном. И од куда сад да је ирекорачеи буџет и да није довол.на она сума новаца у буџету, која је ире била одобрена. Ја као што сам и јуче казао, ми не смемо дозволитн а н влада не сме да потроши ни једне наре внше, него што је буџетом одобрево. Ако ви мнслите, да је иут да се са накнадним кредитима ирекорачава извесна цифра, онда ту нема смнсла говоритн о усгавности. Кад се једном министру казе, да не сме потрошнти ни 10 иара иреко одобрене буџетом суме, оида он не сме да иотрошн, а да би се томе доскочи .10, ви му после д;|јете накнадне кредите, који овде износи иреко 6,000.000 дин. — то значн да пењете буџет од 57 мнлиона на 62 милноиа данара. Таква радња је протнвна и закону п Уставу. Вн знате, да кад сте ви бн.ш у онозицнји нисге давали ни 10 иара на накнадне креднте, а сад дајсте скоро на 5 милиона динара накнадног кредита. Ирема томе треба овај кредит да одбацпмо и да се држимо буџета н да не дозволнмо да нико не сме иотрошигп ни но иаре впше, него што је буџстом одобрено. Председник — Што се председништва тнче, нмам да напоменем, да се и у овом случају посгуиило ирема иословнику. У одборском нзвештају штамиаи је извешгај одборски ио овоме кредиту, како је у нредлогу министровом, то значн, да је иредлог прештампан но само побуде нису изложене, да се види, на шта је овај новац утрошен. Штампатп се морају законски нредлози, којн долазе иа претрес н који се могу мењатн, алн у овом случају не може се ништа мењати, већ само Скуиштина може да нримн н да одбаци. Цредседннштво дакле, није нашло за нужно да штампа оваЈ иредлог са иобудама, те да се вндп, иа шта је угрошено. Министар унутр. деда Јован "Баја — Господии Кундовић предсгавно је Скупштпии, како се сад од ње тражи накваднп кредит од 5 мнлнона дннара, али није хтео да помене, од када се датнрају ти накнаднн кредитп, да лн су из доба наше, радикалне владавине, нли су н пз либералие и напредњачке. А то да је казао вндело би се, како се мало тражн накнадног кредита нз доба за које смо мн на унрави. Но најпосле, ја се немам кад бавитн са иснрављањем кривих навода а сигурно н крнвих појмова г. Кундовићевих, јер ја верујем, да он овде једно говорн а друго мислн. За мене је главно да кажем, да се ови накнадни креднти новлаче из доба, кад државни буџетн нису решавани но 3—4 године и када је због тога морало бнтн знатннх пзмена нотреба по иоједпннм буџетским иартнјама. И најзад за мене је још главније, да оправдам ово, што се сад тражн а зашга сам ја одговоран. Г. Куидовнћ рече, да је требало ове годнне да се нотрошци ваљда на илате мање а не више, јер је, вели, број начелства смањен. Ствар је, госнодо, у овоме. Ви знате, да је закон о административној иодели свршен носле буџета, у коме је предвпђен издатак на 69 срезова, а кад јс закон о админнстративној нодели свршен, тада се број срезова увећао на 72 п са Једном уиравом града Нпша. На та трц среза и уираву града Ннша, није, кап што вндите, иотребна сума у буџету иредвн^ена. Ја се иотпуно слажем са г. Кундовићем, да ни један министар не сме да утрошн више, но што му је буџет одредпо, а.ш кад је, као што рекох, јуче буџет решен, а сутра дан унашају се још 3 4 или н 10 срезова више, онда шта је миннстар нмио да ради у овом случају, ако мнсли ди не одговара за то, што ннје нзвршио једно законодавно решење? Да ли би сге хтели, да он или ие ради по закоиу п да не образује те нове срезове, нлп да нрекорачи буџет?. Ја мислнм, да је бнло ирече да закои нзвршнм, па и ако буџет морам да нрекорачнм. Сем 1ога вн знате, да ннје било могуће укпнутн одмах | начелсгава, како је греба.ш ураднтн по закопу о адмиии

стративној иодели земље, н остало јо да се то извршење учннн у току од месеца дана, и око тога пзвршења морала је извесна сума поваца да се утроши. Па н прн свем том ја вас све уверавам, а п г. Купдовнћа, да ни сам ни иаре прекорачио нреко буџета, кад се узме у обзир оно, што је на те нове срезове утрошено, и што је утротено на сагирање ајдука. Ја не само мнслнм, да ту нема ннкакве кривпце до мене, нитп освова за замерку у моме раду, него шта више, да је тај вншак утрошен корпсно, јер је нзванредно велнки број хајдука потамањен. Дакле, ве само што нвсам прекорачио буџет, него сам још 74.000 днн. уштедно. Што сс тиче онога вншка за оне нове срезове, то је со морало нздати н угрошити н ту је тај вишак. Ево вам јасне целе стварн, па расудите сами да лп би било боље, да висам завео вове срезове нли што сам их завео и учинно овај нздатак, ради којег се гражп овај креднт? (Чује се: боље је ово иоследње!). Велизар Кундовић — Односно навода поштованог п)1едседника Скуиштине г. Катића пмам да напомеием ово. Овде ннје нптање о побудама председипка Скуишгиие, да лн је гребало шгампати ове накнадие креднте, него је овде реч 0 закону II по коме је се треба.:о држат.1 у раду скуншгписком. И кад стоји у закону, да се свакн поднесени владпн нројек мора штамиатн, онда је вав сваке сумње, да је владпн иројект о накнадном кредиту требало шгампати н закон поштовати. Што се гнче говора г. мпннсгра уиуграшњнх дела, ја могу овом ирнликом ово да наиоменем. Према овпм накиадвнм кредитима изгледа, да укидањем неких. начелства ннсмо ништа добилн, него шгетовали. Изгледа да су сад нздатци већп, него што су нре били, ц да укидањеоних надлешгва, шго су се законом о админпстративној ноделн зпмље укинула, није имало смисла и није ијоо у корист државие касе иего иа штет). Г. мииистар велн, да су иеки срезовн установљени иосле буџета. Па лепо! Баш н ди ]е таио, зашто ннје г. министар одмах тражио накнадни кредит од Скуишгине, кад је знао да мора чшитн ирекорачење у буџету. Друго, кад г. министар бранп већу цнфру издатака на >е чиновннке, века ми објасни, откудје ирекорачеиа иозицнја па селидбене н иодвозне трошкове? Како је смело у гоме да оуде нрекорачења нреко буџега. Менн нзгледа, да је то ирекорачење дошло отуда, што су иека госнода иуговала ио земљп, нарочнто око избора и нод изговором да врше државну службу вршили су агитацију. Према томе ја не могу одобрнги ову суму и гласаћу против. Министар унутр. деда Јован Ђаја — Чудим се. да се позната бистрина иоштованог иредговорника инје и у овој прилицп иоказала у својој нравој снази. 1'. Куидовић меша две ствари, меша путне н селндбеие трошкове са дијуриама, а томе места нема. Дијурие, госиодо, ио нослу државиом, иа ако хоћете и због агитацнја, како се г. Куидовић саркастнчно нзражава, то је једво ; а трошкови админисчративних власти, го су друго, а друго су оиет иопутнине н сеобниве, јер те се накнаде нздају, кад се ко креће службеннм нослом, нлн се где год нремешга ио иотреби службе. Кад је укинуто шест начелстава заведена су трп нова среза н једва управа. Услед гога морало је битн иремсштања чиновника из оннх места, где су начелства укинута у нове срезове, којн су установљени и отуда су тн трошкони иронзашли. А то је све настало усљед тога, што је закои о адмннистратнвној ноделн земље, као што сам мало пре иавео, дошао за утврђење буџета. Г. иредговориик вели : па заппо министар ннје гражно одмах накнаднн кредпт, кад је анао да се мора чиниги ирекорачење буџета. Тако је и учињено. Мој нредходннк тражно је накнаднн кредпт, алн Скунштииа због ирснших .шслова, које је имала ире гога да доврши, није схигла да им одобри. Тај и-)едлог био 1 је иред Скупштином п то може г. н.шестилац иотврднти. Према томе дакле све је урађеио што греба, н ја држим да за нрекорачење мнннстар ннјс крнв и одговоран, јер се ирекорачсње морало учиинти ио иаредбн Скупштпне, а нс што је министар хтео да по својој вољи радн.