Nova Evropa

пира. Зар није наређење, да је за оснивање сваког деоничарског друштва, или за подизање творнице, потребна дозвола Министарства Трговине, извор могућности корупције код нас7 Увек ће неки чиновници издавање такове дозволе чинити зависним о исплати каквог износа, тојест мита, па и онда кад иначе нема никакове запреке да се такова концесија изда. У другим случајевима, постоји могућност да ће се ради мита издати концесија и онда кад се такова концесија не би смела издавати, Да смо, међутим, и ми ударили путем којим су пошле неке друге државе, па да смо за оснивање деоничарских друштава одредили један строг нормативан систем, по којему сви они који би испунили све постављене увете могу оснивати деоничарска друштва, никада се не би могло доћи у опасност да се с помоћу мита издају копцесије,

Исто тако, у основу закона о валоризацији биланца унесено је, да одобрење за такове валоризације даје Министарство Трговине, премда оно није у положају да може такове биланце стварно оценити, Тиме се опет само ствара могућност, да неки несавесни чиновници дају одобрење за такове биланце једино онда ако се зато њима плати. А кад би, како је и у другим државама, било остављено самим појединим друштвима да она праве своје биланце, и да за њихову исправност носе сама сву одговорност, баш као што је то случај код редовних биланца, опасности и искушења за изнуђивање и некоректности били би кудикамо мање.

Већ из ово неколико примера јасно произилази, како могућност корупције ствара сама управа, која за свако и најобичније решење захтева одобрење министарстава. Ми се стога не устручавамо поставити као темељно начело, да ће код нас бити утолико више корупције уколико већа буде компетенција појединих министарстава, Код општина је корупција најмања, па расте што је већа надлежност власти, да управо кулминира при појединим министарствима, Према томе, децентрализацијом управе дало би се најуспешније побијати корупција, јер би у првом реду већ бољим функцијонисањем управе отпала потреба да се митом долази до неких решења; а друго, што чиновници код нижих власти теже могу везивати извесна решења за исплату извесног износа, него што је то могуће код централних уреда. Борба против корупције мора, према томе, бити уветована борбом противу централизма, поготово противу бирократског централизма, у смислу којега се најобичнија решења имају доносити у самим министарствима, док ниже области немају никакву компетенцију нити право одлуке, већ једино имају да извршују закључке више власти.

Друга је, рекосмо, ствар са корупцијом којом се држава директно материјално оштећује, Код нас је већ постало опште начело, да се не може извршити ниједна већа државна поручбина,