Opštinske novine
Стр. 908
БЕОГРАДСКЕ НОВИНЕ
Пре|м1а § 5 Закоиа о недржавним путовима: „Општински путови I редд јесу они путови, који су од важности за читаву општину. Сви остали јавни путови урачунавајући и оне, који служе првенствено за привредне сврхе појединих група интересената, јесу општински путови II реда". А по § 6 исгог закона: Уврштавање јавних путова у ред општинских путова I или II реда, као и напуштање ових вршиће оппгтински одбор уз одобравање надлежног бана." Министар грађевина издао је објашњење под бр. 30670/35 о томе како треба тумачити § 6 Закона о недрж. путовима и према томе објашњењу; ,,Као општински путови имају се сматрати само оне улице путови, који везују град-варошицу са поједичим другим општинама и насељима, а као њихов почетак има се сматрати граница Грађевинског реона дотичног града-варошице". У конкретном с\учају Министар грађевина није се сагласио са одлуком градског већа о проглашењу улице Ђенерала Хаџића за општински пут II реда само са тог разлога, шго пом. улица не испуњава услов цитираног објашњења — да се налази ван грађевинског реона да би могла да се прогласи за општински пут II реда. Министар грађевина није имао основа у закону да не да сагласност на озу одлуку Већа што она не одговара његовом последњем тумачењу § 6 Закона о недржавним путозима, датом под М .Г .Бр. 30570 35. Ово са разлога, што ово тумачење поставља услове за проглашење пута које односни законски прописи не предвиђају, а Министар грађевина није законом овлашћен на аутентична тумачења пом. зак. прописа из закона о недржавним путовима. Овакво тумачење пом. законског прописа представља прекорачење овлашћења датог Министру грађевина § 69 Закона о недржавним путовима, јер се ово овлашћење односи на доношење прописа о техничкој страни извршења пом.
закона, а не садржи и овлашћење за Министра грађевина да даје обавезна тумачења и објашњења појединих прописа односног закона". Одлуке већа Градског поглазарства у Београду о проглашењу општ. ггутова подлеже надзору Министра унутр. послова као опште надзорне власти из § 130 Зак. о град. опшгинама и спе<цијалном надзору Министра грађевина по зак. о недржавним путовима. Општи надзор Министра унутр. послоза по зак. о град. општинама не искључује специјални надзор Министра грађевина по зак. о недржавним путовима, нити је без основа, што једна одлука већа о проглашењу пута, одобрена од Министра унутр. послова по § 134 као надзорне власти из § 130, подлежи и оцени Министра грађевина као специјалне надзорне власти по зак. о недржав. путозима, Јер Министар унутр. послова, одобравајући одлуку већа по § 134, испитује само да ни одлука није противна постојећим законима, законитим наргдбама и да се њои не прекорачује делокруг рада, а надзор Министра грађевина као врховне грађевинско управне власти поглавито се састоји у испитивању одлуке већа са те стручне грађевинскоправне стране. Зато је за једну одлуку већа о проглашењу општ. пута, као у изнетом случају, поред одобрења Министра унутрашњих послова као надзорне власти по зак. о град. општ., за њено извршење потребно и одобрење Министра грађевина као надзорне власти по зак. о недржавним путовима. Градско веће заштићено је од прекорачења надзора који врши Министар унутр. послова овлашћењем да поднесе жалбу Државном савету —' § 134 Зак. о град. општ., а против евентуалног прекорачења права надзора од стране Министра грађевина пружа му се заштита у подизању тужбе на Државни савет. Љубомир Ж. Јевтић, секретар државног савета.