Opštinske novine
Слатководно рибарство у нашем законодавству
709
насипа, канала и пловних река, као и јавни заклети наоружани органи који се ради тога постављају од стране Министарства пољопривреде. Сви су они надлежни да се строго придржавају законских прописа и да спречавају незаконито вршење риболова као и осталих радњи које би штетно утицале на рибарство у нашој земљи. Застарелост дела иста је као и код осталих иступа из управног законодавства. Право на гоњење застарева у року од шзст месеци од дана учињеног дела, а право на извршење казне у року од једне године дана од дана извршности пресуде. За прекид застарелости важе општи прописи. Опште управне власти првог степена надлежне су за доношење одлука и издавање дозвола по закону о слатководном рибарству, осим у случајевима који су изрично остављени Бану или Министру. Према томе надлежна су среска начелства и градска поглаварства за све рибарске пословз на њиховим територијама, јер је § 89 закона о градским општинама вршење рибарских послова у градовима са државних влаети прензо на Поглаварства. Велики делокруг послова остављен је у надлежност Банова и из свега до сада изложеног може се слободно рећи да су они носиоци главних послова. Врховни надзор над целокупним слатководним рибарством као и над унапређењем и рационалним организовањем у нашој земљи врши Министарство пољопривреде, као и све послове на подручју Управе града Београда осим за Панчево, који су стављени у надлежност Бана. Кривични отсек Градског Поглаварства у Београду већ је четири године надлежан за вршење рибареких послова. Ступањем на снагу закона и правилника о извршењу закона може се слободно рећи да је на,ступила нова ера у нашем рибарству. За време од 1 маја па до 1 септембра 1938 године Кривични отсек издао је 1.008 риболовница за спортско рибарење и 107 рибарских исказница професионалним рибарима. Од свих рибарских исправа као и од риболовних дозвола наплаћено је 48.150.— динара у корист фонда при Државној хипотекарној банци за унапређење слатководног рибарства. По решењу Министарства пољопривреде Градско поглаварство у Београду издаје риболовне дозволе за ревир који обухвата десну обалу Саве и Дунава од ушћа Колубаре у Саву па све до села Винче тј. до границе среза врачарског. Рибарских дозвола има две врсте: за рибаре спортисте и професионалце. Спортске коштају 20 и 60, а за професионалце 100 и 250 динара. Разлика је међу њима у томе, што свака дозвола означује справе са којима се сме ловити. Дневна риболовна дозвола за време од петнајест дана стаје 10.дин. Осим тога за издате рибарске исказнице и риболовнице наплаћује се 20 односно 10
динара (еамо од чланова каквог рибарског удружења или задруге). Ма колико да је било и много добре воље и много труда док се није донео један нов Закон са Правилником о слатководном рибарству, коме је циљ да изједначи и употпуни рибарство у нашој земљи, не може се рећи да је њиховим доношењем све битно предвиђено. Извесне празнине и нелогичности постоје. Тако, по тексту самога За^сона изрично стоји, да се рибарска исказница може издати оном лицу које је сталан житељ општине и које је навршило 18 година живота, што има доказати уверењем своје општине. Из тога произлази да се поданици страних земаља и дипломатски претставници акредитовани код нас, не могу бавити риболовом у нашој земљи, јер појмљиво нису стални житељи општине у којој станују, а о њима ништа особено закон не говори. Исто тако нелогично је нарочитим општинским уверењем доказивати испуњавање потребних услова, када се могу доказати и другим јавним исправама као што су за државне чиновнике лигитимације њиховог надлештва, општинске грађанске карте, крштенице итд., тим пре што су општинека уверења ослобођена плаћања еваке такее. Кривични отсек Градског поглаварства ма колико да је надлежан да примењује само закон, уверивши се у пракси о нелогичности закона у погледу доказа услова путем уверења као и наишавши на лица која су вољна да се баве риболовом] а нису у стању да испуне битни услов о сталном житељству општине јер су страни поданици, затражио је од Министарства пољопривреде одобрење да се место уверењем услови могу доказивати и другим јавним исправама што би странкама било много олакшано, као и тумачење како се има поступати са страним поданицима и дипломатским особљем страних држава. Министарство пољопривреде потпуно схвативши оправдан захтев Поглаварства, одобрило је издавање дозвола свима који ма на који начин докажу испуњавање законских услова као и да се страним поданицима дозволе могу издати на основу дозвола боравка у Београду, а дипломатском особљу на основу њихових легитимација. Таквим тумачењем много је олакшано вршење закона и попуњене су извесне празнине, истина не редовним путем већ обичним актом административне власти, што није у складу са законом. Али с обзиром да је на тај начин решено једно питање које иначе није нимало штетно по државу, мора ее прећи преко тога с тим да се првом приликом томе да и форма закона. Рибарство је у нашој земљи за сада на добром путу. Сви су услови ту. Још само добре воље код свију нас па ћемо се моћи ставити у ред рибарских земаља. Страхиња Ст. Којић