Policija

ери

јавном праву еволуција једикатуре брза и што из ње излазе, бар у врло великом делу, најглавнији прописи административног права“. (Да гејотте аег сопзенх ае ртбјесште, у Кеоџе

чи аг. риб. од 1996. стр. 654).

Разумљиво је онда што се у Француској већ одавно осећала потреба за потлуном реформом префектурских савета. Предлози за ту реформу били су многобројни, али се зато ипак није дошло законодавним путем до њеног остварења. Тешко је било законодавном телу да дира у ту стару институцију, а још теже му је било да се одлучи на који начин да је реформише. И на послетку оно што законодавно тело није знало да учини или на шта се није могло да одлучи, учинила је недавно влада једном својом уредбом, издатом на основу законског овлашћења. На који је начин овом уредбом остварена реформа префектурских савета видићемо касније, пошто будемо видили претходно какви су све системи реформе били предлагани током последњих де-. ценија. У главном су била предлагана три система реформе: по првом префектурски савети ималичби да се укину и њихова административно-судска надлежност да се пренесе на редовне судове; по другом префектурски савети имали би такођер да се укину, а на њихово место да се креирају регионални административни судови; по трећем префектурски савети имали би да се задрже, али с тим да се изврши њи-. хова потпуна реорганизација.

Н.

По првом систему, рекли смо, префектурски савети имали би да се укину, а њихова административно-судска надлежност да се пренесе на редовне судове. Ову радикалну реформу предлагали су обично противници институције административног судства, којих је било како међу политича-

"рима, тако и међу теоретичарима. Може се међутим рећи да је крајем ХЈХ. столећа распра о потреби постојања односно

укидања административног судства у главном напуштена тео"ретско, или је бар на томе пољу постала блажа, тако да се касније она водила више на практичном пољу. У колико је и кеније било напада на институцију административног судства, они су се у највећем делу вршили у парламенту. Врло озбиљан напад претрпило је администратвно судство у скуп-

%