Pravo i privreda

Слободну зону могу основати домаћа и страна правна и фнзичка лица. Зона се оснива ако је то економски оправдано, ако се из зоне извозе робе и услуге у иностранство и ако су обезбеђени просторни, грађевински, енергетски и технички услови, услови у погледу заштите животне средине и други услови за несметан рад зоне утврђени законом. Економску оправданост оснивања зоне оцењује Савезно министарство финансија. Слободна зона се оснива по прибављеној сагласности Савезне владе. Захтев за давање сагласности за оснивање зоне подноси предузеће за управљање зоном. Зона треба да отпочне са радом у року од две године од добијања сагласности. У противном, сагласност Савезне владе престаје да важи. Слободном зоном управља предузеће за управљање зоном. To предузеће могу основати оснивачи зоне и друга домаћа и страна правна и физичка лица. Оснивачки улог страног лица не може бити већи од 49%. Предузеће за управљање зоном утврђује начин на који е подручје зоне користи за обављање делатности у зони и уређује унутрашњи ред у зонн. Међусобна права и обавезе предузећа за управљање зоном и корисника зоне регулишу се уговором. У слободним зонама могу се обављати све делатностн. осим оних којима се угрожавају животна средина, здравље људи, материјална добра и безбедност земље. Услови за обављање делатности у зонама су либерализовани. Спољнотрговинско пословање, односно извоз и увоз робе и услуга су слободнн. На увоз робе у слободну зону корисниди не плаћају царину и друге дажбине и таксе, осим дажбина за царинско евидентирање по стопи од 0.5%. Корисник зоне дужанје да омогући спровођење мере царннског надзора и да водн прописану евиденцију о роби која се увози у зону, односно извози из зоне. Законом је регулисан и привремени увоз, односно извоз из зоне. Обзиром да се слободне зоне оснивају ради унапређења извоза робе и услуга, Законом је прописано да предузећа за управљање зоном доставља савезном министарству надлежном за послове финансија извештај о ефектима пословања у зони -до краја марта текуће године, за претходну годину. Ако се у току рада зоне утврди да се у три узастопне године не остварује годишњи извоз у иносгранство у износу од 50% од укупне вредности пронзведене робе и извршеннх услуга у зонн. Савезна влада може донети акт о престанку сагласности за осннвање зоне. У том случају корисник зоне задржава право својине на стварнма. правима у новцу које је увезао, односно унео и има право да насгави са радом у складу са прописима који важе за пословање ван зоне. Решења Закона која се односе на престанак рада зоне због неоствареног извоза не примењује се за време санкцвја иредузетих према Југославији. 9. Закон о савезним административним таксама („Службени лист СРЈ“, бр. 81/94) Законом је предвиђено да се савезна адмннистративна такса плаћа за списе и радње у управннм стварима код савезннх органа, као и за предмете и радње код

174

Право и привреда бр. 1-2/95.