Prosvetni glasnik

Општи део

563

у предлозима (рефератима) за њихово извођење приближног коштања, и извршују се у државној режији за коју није испуњен услов из пом. тач. 10 чл. 86. Радови који се овако изводе пружају могућности несавесним чиновницима за вршење злоупотреба, јер се нема мерило за контролу извршених издатака. Те су злоупотребе у више махова досада констатоване. И за ово је потребна строга наредба подручним надлештвима и установама, да радовима приступају тек по надлежно састављеним и одобреним плановима и предрачунима, а да радове у режији предузимају по испуњењу услова из наведене тач. 10 чл. 86 Закона о држ. рачуиоводству. 4) За набавке директном погодбом у вредности преко 100.000.— дин. у тач. 5 цл. 79 Правилника о раду отсека рачуноводстава при министарствима и о рачуиоводној служби код наредбодаваца предвиђено је, између осталога, да се ликвидираном рачуиу морају приложити и најмање три понуде. Моји инспекциони органи утврдили су у много случајева досада, да несавесни чиновници врше злоупотребе и са овим понудама, јер се стварно не прибављају понуде непосредно од понуђача, већ и остале све прибавља и подноси онај понуђач са којим се погодба закључи. На овај начин дата је могућност да се отвори једна колико срамна толико и штетна трговина са услужним понудама, која државну касу скупо стаје. Да би се овим услужним понудама стало на пут, ја сам већ спремио објаву за „Службене новине", којом скрећем пажњу трговцима и привредницима, да ћу саобразно пропису чл. 99 в. Закона о држ. рачуноводству искључити из учешћа у свима државним набавкама и продајама, чак и за најмању суму, на целој територији Краљевине, сваког оног за кога се утврди да је дао услужну понуду. Члановима, пак, комисије, који састављају записнике и оверавају рачуне по закљученим погодбама по тако примљеним услужним понудама, скреће се пажња на то да они тако радећи стављају неистините потврде на званичним актима, за које је у § 397 Казненог законика предвиђена казна до десет година робије, и да ће, кад и где год се то утврди, бити кривично оптужени, а поред тога биће оптужени и за накнаду штете која би по извршеној набавци била утврђена. 5) Примећено је, најзад, да су злоупотребе по извршеним набавкама путем комисијске директие погодбе, уколико су где утврђене, Ершили обично чиновници, који су истовремено вршили дужности и чланова комисије и режисера или руковаоца материјала и ствари. У ствари, тако спојеие дужности у миогоме олакшавају спровођење нечасних радња, било у погледу цена било пак у погледу количина и квалитета.