Rad ustavnog odbora Ustavotvorne skupštine Kraljevine Srba, Hrvata i Slovenaca : IV. Debata u pojedinostima o nacrtu Ustava i o amandmanima

106

LIX. sednica б. juna 1921. godine

srazmernim i tajnim glasanjem. Izborno pravo imade svaki državljanin bez razlike pola, ako je izvršio 21, godinu. Zakon će poimence naznačiti izuzetke od toga. Oficiri aktivni i u nedejstvu, kao i podoficiri i oficiri pod zastavom ne mogu vršiti izborno pravo, niti biti birani. Bliže odredbe o izborima u političku skupštinu propisaće se zakonom.“ Ovaj predlog obuhvata zahtev za srazmernim Predstavništvom i za ženskim pravom glasa. Mi smo ta obadva zahteva odbili, ali moramo i o ovom predlogu da glasamo. Predsednik D-r M. Ninčić: Pošto se niko nije javio za reč stavljam ovaj predlog D-r Korošca na glasanje. Gospoda koja su zato neka izvole sedeti, a gospoda koja su protiv neka izvole ustati. (Većina ustaje). Objavljujem da je ovaj predlog većinom glasova odbačen. Izvestilac D-r L. Markovič : Kod čl. 70. ima predlog socijal-demokratskog kluba koji glasi (čita): „U I. stavu da se posle reči „Prirodjenju" umetnu reči: „bez razlike spola". Poslednji stav od „Zakon" do „Glasu" da ispadne. I ovaj predlog se odnosi na žensko pravo glasa, a to smo već odbili. Predsednik D-r M. Ninčić: Stavljam ovaj predlog na glasanje. Gospoda, koja su za to, da se ovaj predlog primi, neka izvole sedeti, koja su protiv neka izvole ustati. (Ustaje većina). Objavljujem da je ovaj predlog odbačen. Izvolite čuti dalje. Izvestilac D-r Laza Markovič: Kod čl. 71. postoji predlog gospodina D-r Korošca i drugova, da ovaj čl. 71. ima da glasi (čita): „Socialno-Ekonomska Skupština sastoji se od 200 poslanika, od kojih polovinu bira narod po staležima, jednakim, neposrednim, tajnim i proporcionalnim glasanjem, a drugu polovinu sačinjavaju delegati pokrajinskih staleških zastupstva. Dok se ova zastupstva ne ustanove, i ova druga polovina bira se direktno kao i prva. Bliže odredbe o izborima u Socijalno-ekonomsku Skupštinu propisaće se zakonom." Predsednik D-r Momčilo Ninčić: Ima reč gospodin Perić. D-r Ninko Perić: Ja bi hteo kazati nekoliko reči o čl. 71. Ali ne o predlogu g. Korošeca nego bih hteo u istom članu da predložim jednu izmenu koja bi se moglo primiti. Predsednik D-r M. Ninčić: Sve ide svojim redom. Možete kasnije tražiti reč. Gospodo, pošto se niko ne javlja za reč, stavljam ovaj predlog na glasanje. Ko je za to da se ovaj predlog primi neka izvoli sedeti, ako je protiv neka, izvoli ustati. (Ustaje većina). Objavljujem da je ovaj predlog većinom glasova odbačen. Ima reč gospodin Perić. D-r Ninko Perić: Ja bih hteo učiniti jedan predlog, ako se odbor s njim slaže. Ja ne razumem zašto se oduzima biračko pravo ljudima, koji su pali pod stecište. Treba jpraviti razliku: ima ljudi, koji padnu pod stecište usled nepoštenja i nevaljalih dela kojima hoće da oštete svoje poverioce i njima bi trebalo da se oduzme pravo glasa. To ja razumem. To su lažni bankroti. Ali ne mogu razumeti, da se oduzima pravo glasa onima ljudima, koji pošteno rade i vode poštenu trgovinu, pa samo usled nesretnih prilika padnu pod stecište i ja mislim, da takovim ljudima ne bi trebalo da se oduzme pravo glasa. Ja bih pristao na to, da se kaže, koji budu osudjeni radi lažnog bankrotstvai podneo bih takav predlog. (Odobravanje). Ja sam za to, da ispadne ovo za „stecište", jer držim, da bi bilo nepravedno oduzimati pravo glasa čoveku, koji pošteno radi i koji nesretnim slučajem padne pod stecište. Predsednik Dr- M. Ninčić: Ima reč g. Djonović.

Jovan Djonović: Ja bili hteo da učinim jednu napomenu. Hteo bih, da se ima u vidu ovaj momenat: Vi kažete, da se pravo glasa oduzme onome, ko je osudjen za lažno bankrotstvo. A šta će biti onda, kad neko bude optužen, a još nije osudjen? Za to vreme može imati čak i aktivno i pasivno biračko pravo? Da li mislite tako? D-r Ninko Perić: Možemo naći jedan izlaz i za ono vreme, dok mu se sudi, ako je uopšte optužen za lažno bankrotstvo. Ali moja je ideja, da se ne oduzima pravo glasa onom čoveku, koji je nesretnim slučajem pao pod stecište. Za šta nije ni malo kriv, a rasprava o stecištu može trajati godinama, a niko se i ne optužuje za lažno bankrotstvo. (Glas: Retki su takvi slučajevi). Predsednik D-r M. Ninčić: Ina reč gospodin Magovčević. Jovan Magovčević: Gospodo, u praksi u izvesnim konkretnim slučajevima vrlo je teiko znati, da li je neko lažno bankrotirao ili nije. Ja znam iz prakse, da je bilo slučajeva, gde se predstavljalo, da postoji lažno bankrotstvo, ali se to nije moglo utvrditi. To znam dobro iz sudske prakse. Vrlo je nezgodno da se ovo sada menja. Ima ljudi, za koje se kaže da su bankrotirali sticajem prilika, a posle su odlično živeli, a ima i takvih čije su žene nastavile trgovinu pod svojom firmom. D-r M.N.'nčić: Ja ću staviti na glasanje ovaj predlog. Gospodin Perić predlaže, da se izbaci tačka 3.. tj. da oni koji su pod stecištem ne gube pravo glasa. Gospoda, koja su za to, da se predlog gospodina Perića primi neka izvole sedeti, a koja su protiv neka izvole ustati. (Ustaje većina). Objavljujem, da je ovaj predlog većinom glasova odbačen. (Glasovi: Primljen je). Predsednik D-r M. Ninčić: Onda ćemo napraviti jednu probu obrnutu. Gospoda koja su zato da se ovaj predlog primi neka izvole ustati, a koja su protiv neka izvole sedeti (Manjina ustaje). Objavljujem da je ovaj predlog odbačen. Izvolite čitati dalj-e. Izvestilac D-r Laza Markovič ; Kod čl. 72. postoji predlog g. dr-a Korošeca. i drugova da čl. 72. glasi: U delokrug političke skupštine spada: A) Potpuno zakonodavstvo glede ovih posala: 1) Državljanstvo, domovno pravo, sloboda kretanja, policija, (putni propisi) nadzor nad tudjincima i t.d., anagrafa; 2) pravo udruživanja i zborovanja, štampa; 3) sve civilno, krivično zemljišno i strukovno pravo (obrtno industrijsko, trgovačko, menično, bankovno, burzovno, pomorsko, rudničko, vodno pravo) i t.d. izuzev staleško-pravne poslove: 4) vojska i mornarica; 5) svi poslovi, glede kojih su predvidjeni posebni zakoni u članovima predloženim od. većine Ustavnog Odbora, dotično ovoga našega predloga, a koji se tiču gore pobrojanih posala. B. Okvirno zakonodavstvo glede ovih posala: 1. Odnosno izmedju države i crkve; prava i dužnosti verskih udruženja; 2) prosveta; 3) organizacija uprave i sudstva. Predsednik D-r M. Ninčić: Pošto se niko ne javlja za reč stavljam ovaj predlog na glasanje. Gospoda koja su protiv ovoga predloga neka izvole ustati a koja su za predlog neka izvole sedeti. (Većina ustaje). To je većina, objavljujem da je ovaj predlog odbačen. Izvolite čuti dalje. Izvestilac D-r Laza Markovič: Kod čl. 72. postoji predlog socijal-demokratskog kluba da se izostave reči „prirodjeni državljani do uključivo dana prirodjenja“, i