Radno i socijalno pravo
192 П. Спасић: Пракшично решавање џишања вишка запослених у Републици Србији
незапослености рачуна стаж осигурања који је остварио пре исплате једнокртне новчане накнаде. Ако дакле запослени потпише овакву изјаву по Социјалнлом програму, има право да се пријави на евиденцију незапослених лица која се води код Републичког завода за тржиште рада. Ако би се оваквом лицу исплатила једнократна новчана накнада, а без претходног потписивања наведене изјаве. Републички завод за тржиште рада би одбио увођење тог лица у евиденцију незапослених лица (решењем у управном поступку), односно ако би то лице било уведено у евиденцију незапослених лица и као такво поднело захтев за остваривање права на новчану накнаду из осигурања за случај незапослености, захтев би се одбио , због неиспуењавања услова (непоседовања стажа осигурања у смислу члана 13. Закона о запошљавању и остваривању права незапослених лица). Надаље, по Социјалном програму, ово лице има право на добровољно пензијско и инвалидско осигурање, а право остварује по захтеву који подноси надлежној филијали Републичког фонда за пензијско и инвалидско осигурање. По Социјалном прграму, право на добровољно пензијско и инвалидско осигурање остварује се у складу са Законом о пензијском и инвалидском осигурању (одредбама важећег Закона о пензијском и инвалидском осигурању није регулисано ово осигурање). Најзад, по Социјалном програму лице коме је исплаћена једнократна новчана накнада има право на здравствену заштиту, ако је уведено у евиденцију незапослених лица и ако није здравствено осигурано по другом осногу (члан породице, односно домаћинства), а и чланови породице тог лица имају право на здравствену заштиту, ако нису здравствено осигурани по другом основу. По Социјалном програму, право на здравствену заштиту остварује се на основу Закона о здравственој заштити, а на основу пријаве на здравствену затшиту коју ово лице подноси на образцу 30-3, а здравствену књижицу овог лица (и чланова његове породице) оверава служба за запошљавање, у време заказано за редовно јављање на евиденцију незапослених лица (по важећем Закону о здравственој заштити, није могућно да чланови породице овог лица остваре здравствену заштиту, нити служба за запошљавање оверава њихове здравствене књижице. Треба додати и то, да су према Социјалном програму, обавезани инспекције за рад и Републички завод за тржиште рада да контролишу да ли се лица којима је исплаћена једнократна новчана накнада – баве сивом економијом. Тиме Социјални програм имплицитно подразумева да се средства добијена на име исплате једнократне новчане накнаде употребљавају у решавање питања (само)запошљавања, корисника те накнаде. Међутим, у Социјалном програму се ништа не говори о томе, какве су последице по ова лица , ако се у конторли установи да се бави сивом економијом, у погледу примљене једнократне новчане накнаде.