Savremena uloga državne uprave u spremanju zemlje za rat
27
2) Златна резерва игра врло важну улогу у државама чији је монетарни систем заснован на златном важењу а то су финансиски јаке западне државе, на челу којих су Североамеричке државе. Према томе, Министарство финансија имаће у својо златној резерви најпоузданије средство за одржање вредности свога новца, нарочито за набавке у иностранству. Ова златна резерва чува се у местима и јачим заштитним објектима у полугама тежине до 50 килограма; ретко ће бити потребно да се злато претвори у облик новца. 3) Питање резерве сребра може добити значај нарочито у државама слабије финансиске моћи, у којима становништво претпоставља овај метал папирном новцу. Такав је случај у већини балканских држава. Наше властито искуство из ратова 1912—1916 године, потврђује ово. Сребрни новац чиниће да ће се и папирни новац у широким слојевима сеоског становништва, примати са више поверења него што би био случај, ако се поред новчаница (хартије) неби било и сребрног новца. Према томе резерва у сребру, биће рационалнија, ако се буде држала у облику искованог новца у потребним сумама. 4) Питање финансиског коштања рата, врло је важан саставни део плана ратног финансирања. Овим се питањем свако министарство финансија мора бавити још у миру како ради припремања новчане резерве, која је потребна за прве месеце рата а тако исто и ради одлучивања питања под: б, и в. из тачке 1. 5) У вези са постојањем резерава злата и сребра потребно је да се, још у миру, припреми и ратна готовинау новчаницама или у боновима, тако, да ових платних средстава буде довољно за вођење рата бар за г / 2 године. 6) Исто тако има се одлучити и питање принудног курса државног новца, тамо где се ово питање није било, на који други начин, решено у мирно доба. 7) Девизни поступак има бити предвиђен и предузете све мере за његово стриктно извршавање. 8) Нарочита финансиска средства морају бити предвиђена за сузбијање могућих новчаних паника, које се могу очекивати како у почетку државне мобилизације, а тако исто и током рата, као резултат разних, неповољних, перипетија рата. 9) Министарство финансија је позвано да благовремено темељно проучи питање највеће штедње у свима гранама држав-