Savremena uloga državne uprave u spremanju zemlje za rat

60

ово померање мора бити, у миру, добро припремљено, да би се могло, са наступањем мобилизације, брзо и у реду да изврши и да ратна производња отпочне по предвиђеном плану. Тако, има случајева да су, на пр.: фабрике шећера, соли и квасца у мирнодопској надлежности Министарства финансија, због тога што производи ових фабрика потпадају под трошаринске прописе. Међутим, ови су артикли, као саставни део исхране, у ратној надлежности Министарства исхране. Или, извесна индустриска предузећа тешке индустрије (метала) потпадају умирно доба, Министарству индустрије, док је претежно већи део, државне тешке индустрије под надлежношћу Министарства шума и рудника; млинови, фабрике теста и свих врста конзерава као и кланице потпадају под Министарство индустрије, међутим ратна им је производња за исхрану; рибарство на мору, на пр., потпада у миру, под Министарство саобраћаја док, по својој природи, целокупно рибарство, на мору и у слатким водама, као саставни део апарата исхране, заједно са свом рибарском индустријом мора потпадати под Министарство исхране. Јасно је, да са становишта ратног снабдевања, мирнодопска надлежност појединих индустрија треба, још у редовном времену (миру) да је подударна са ратном надлежношћу снабдевања. Само ће тако бити потпуно обезбеђен континуитет и интензивност стварања и ваљаност припремања за ратну производњу. Фискални и други обзири могу бити задовољени контролом Министарства финансија над произведеним потребама (со, шећер, квасац и т. сл.) док сама производња треба да је још у миру, у власти оног ресора, који по својој природи пословања, спада у ратне снабдевачке органе за дотичну врсту производа, у овом случају, ресор исхране. 3. Улога државних индустриских предузећа при мобилизацији осталих недржавних предузећа исте врсте, или сличне произзодње Оне врсте индустрије, које су од прворедне важности по државну одбрану, потребно је да буду у власти државе, и то, или потпуно или са претежним државним уделовањем и утицањем. Ово је потребно како из разлогадаове важне по државну одбрану установе буду, у свако доба, способне за улоге ратног снабдевања, а тако исто, и са гледишта одржавања у тајности