Zapiski Russkago naučnago instituta vъ Bѣlgradѣ

130

говыхъ сдБлокъ сь иностранцами и арбитража на территорю С.С.С.Р., организашю кадровъ внЪшторговаго аппарата и введен!е „стахановскаго“ метода работы.

Важнфйшими функшями Вн$фшторга, сохранившаго характеръ чистЪйшаго публично-правового учрежден!я, являются по настоящее время слБдуюция: общее регулирован!е внЪшней торговли, контроль надъ всЪми оперативными органами, выдача разр шен!я иностраннымъ фирмамъ на веден!е торговыхъ операщй вь С.С С.Р., контроль надъ морскими гаванями, законодательная инищатива въ области экономической политики, участ!е въ международныхъ экономическихъ конференщяхъ и разрЪшен!е вопросовъ, касающихся фрахтован!я судовъ и страховки морскихъ грузовъ. Иными словами, характеръ дЪятельности Внфшторга не испыталъ какого-либо существеннаго изм$нен!я въ пер1одъ недавнихъ реформъ, ставившихъ себЪ цфлью выт$сневше различныхъ субъектовъ сов. внЪшней торговли въ пользу оперативныхъ органовъ комиссар!ата при надЪлен!и этихъ послЪднихъ значительной автономей въ ихъ оперативной и нормативной дъятельности. Зато сильно измфнился составъ хозоргановъ, составляющихъ торговый аппаратъ ВнЪшторга. Еще въ конц 1930 года были ликвидироваиы федеральные Госторги, являвиИеся оперативнымъ о ганомъ ВнЪшторга въ предЪлахъ С.С.С.Р.

Съ тЪхъ поръ вся оперативная дфятельность Н.К.В.Т. внутри сов$тскаго Союза сосредоточилась въ рукахъ спещальныхъ торговыхъ „объединенй“, монополизирующихъ экспортъ или импортъ какихъ либо продуктовъ. ВсЪ эти организащи обладаютъ юридическимъ лицомъ и регулятив ной функщшей. Главными стимулами къ замфнЪ Госторговъ монопольными объединен!ями были: желане ограничить отвЪтственность совфтскаго государства передъ иностранцами (при одоновременномъ усилени связи автономныхъ торговыхъ организащй съ Внфшторгомъ) и стремлен!е сосрелоточить торговыя операщи въ рукахъ спещальныхъ обществъ, могущихъ повысить качественность и стандартизацю вывозимыхъ и импортируемыхъ продуктовъ.

Превращен!е монопольныхъ объединен въ единый ‘оперативный органъ Н К. В.Т. на территор!и Союза облегчило коммерщализацию, централизацию и ращонализащю аппарата вн-шней торговли. [Шо даннымъ сов$тской статистики въ С.С.С.Р. имЪлись къ началу 1936 года 22 организащи монопольнаго характера, составлявшия вмфстЪ оперативный аппарать ВнЪшторга въ предБлахъ сов. Росси. Къ числу 1] монопольныхъ объединен, занимавшихся экспортными операщами, принадлежали сл5дующия учрежденя: ЭкспортхлЪб, Экспортлен, ЭкспортлЪс, Лектехсырье, Между-