Zlatiborski pravnički dani

Златибор 2010 Остваривање и заштита социјалних права

јер се не може на исти начин ценити радна способност хирурга, возача аутобуса или свештеника,“

Уз оцену радне способности орган вештачења утврђује датум настанка и узрок инвалидности — повреда, професионална болест, болест – и рок за обављање контролног прегледа. Истовремено се врши и оцена постојања телесног оштећења, као и оцена постојања потребе за помоћи и негом другог лица са узроком и датумом њиховог настанка.

Налази, мишљења и оцене првостепених и другостепених органа вештачења подлежу претходној контроли коју, такође, обавља лекар појединац. Претходна контрола се обавља без непосредног прегледа осигураника, изузев ако се на основу медицинске и друге документације процени да је то неопходно. Приликом обављања претходне контроле налаза, мишљења и оцене првостепеног или другостепеног органа вештачења може се дати сагласност или примедба. Примедба којом се у претходној контроли указује на уочене недостатке и даје упутство за њихово отклањање обавезна је за органе вештачења који су обавили вештачење.

Решавање по захтеву

На основу оцене, налаза и мишљења органа вештачења којим је утврђено да постоји потпуни губитак радне способности орган надлежан за решавање о правима из пензијског и инвалидског осигурања доноси решење.

Наведеном дефиницијом инвалидности предвиђени су и узроци инвалидности које, такође треба утврдити у поступку вештачења. Узрок инвалидности, нарочито када је у питању повреда на раду или професионална болест, од великог је значаја за осигураника. Повреда на раду у суштини представља привилегован начин наступања ризика па се право на пензију остварује без обзира на трајање осигурања и у износу предвиђеном за пун стаж осигурања. Ако се у поступку вештачења радне способности утврди да постоји више узрока инвалидности налаз треба да садржи оцену у којој сразмери повреда на раду или професионална болест утиче на укупну инвалидност.

Повреда на раду Законом је одређена као повреда осигураника која се догоди у просторној, временској и узрочној повезаности са обављањем посла по основу кога је осигуран (члан 22). Повредом на раду сматра се и повреда коју осигураник претрпи на путу од стана до места рада или обрнуто, учествујући у пословима и задацима од општег интереса (војној вежби, радном кампу или такмичењу, одбра-

• Вид.: Spicker Paul. ,Distinguishing disability and incapacity*, /nternational Social Security Review, Vol. 56 (2), 2003. erp. 15-16.

373