Zlatiborski pravnički dani
Златибор 2010 Остваривање и заштита социјалних права
разлога је и Влада донела Закључак, којим је обавезала Министарство финансија и Министарство рада и социјалне политике да договорен начин и динамику усклађивања пензија предвиди у Нацрту закона.
Наведеним предлогом би се политика кретања пензија ускладила са политиком кретања зарада у јавном сектору и могућностима буџета Републике.
Поред тога, када је реч о корисницима најнижих пензија предложено је и једнократно ванредно усклађивање најнижих пензија у осигурању запослених и осигурању самосталних делатности, од 1. јануара 2011. године, за проценат којим се обезбеђује да учешће најнижег износа пензије за јануар 2011. године у просечној заради без пореза и доприноса која је исплаћена у 2010. године буде веће за један процентни поен. Овако усклађен износ даље се усклађује у складу са одредбама закона. Овом социјалном мером донекле би се поправио стандард корисника најнижег износа пензија.
Предложеним изменама закона највиши износ пензије одређује се тако што лични коефицијент не може износити више од 3,8, а не више четири, како је сада предвиђено. Ово практично значи да би се смањио износ највише пензије за нове пензионере од 2011. године, а у циљу одређене прерасподеле на принципима солидарности у корист пензионера са нижим пензијама.
Изменама и допунама Закона о пензијском и инвалидском осигурању обухваћени су и осигураници пољопривредници. Предложена је промена досадашње дефиниције обавезно осигураног лица по основу бављења пољопривредном делатношћу, тако да су обавезно осигурани сви пољопривредници, а не само носилац пољопривредног домаћинства, односно најмање један члан домаћинства, како је утврђено постојећом одредбом Закона о пензијском и инвалидском осигурању. Међутим, ово се односи на оне пољопривреднике којима није утврђено својство осигураника, а немају навршених 50 (мушкарци), односно 45 (жене) година живота, постају обавезно осигурана лица.
Поред тога, предложеним изменама посебно се утврђује почетни најнижи износ старосне, односно инвалидске пензије за ове осигуранике у номиналном износу од 9.000 динара, чиме ће се значајније заштити стандард ове категорије осигураника.
Предлогом измена и допуна Закона такође је предвиђено мењање услова у погледу старосне границе за кориснике породичних пензија, пи то постепено повећање старосне границе за три године, почев од 2012. до 2017. године, тако да ће старосна граница за удову износити 53, а за удовца 58 година живота.
Корисници породичних пензија, ће, уколико се усвоји предложено решење,
добити погодност коју до сада нису имали, јер је предложено да се, изузетно, кориснику породичне пензије исплата породичне пензије не обус-
385