Anali Pravnog fakulteta u Beogradu

ПPИЛ ОЗИ

САМОСТАЛНОСТ И САМОУПРАВНОСТ РАДНИХ ОРГАНИЗАЦИЈА

I

1. Устав СФРЈ сврстава радну организадију у ред уставних катего рија. Низом прописа, како Устава тако и других аката одређују се положај и улога радне организације у нашем друштвеыо-политичком систему. Од свих тих прописа најзначајнија je одредба да je радна организација самостална и самоуправна организација. То je у ствари инхегрални део положаја и улоге радне оргапизације у нашем целокупном систему. У њему се одражавају сви односи радне организације. Све остале одредбе о правима и обавезама радне организације произилазе и чине ову да je радна организација самостална и самоуправна. Самосталност и самоуправљање су два нераздвојна појма, иако имају своја посебна значења. Самосталност представља известан посебан индивидуалитет једног тела, органа, организације. Taj индивидуалитет се манифесхује у одређеним правима и обавезама које могу бити веће или мање, те се и самосталност мора схватити као релативан појам уопште, а нарочито ако се говори о самосташости неког дела у једној целини, као што je овде случај о самосталности радне организације као дела у односу на организацију социјалнстичке државе и њених државних органа као целине. Самоуправљање представља једну врсту управљања у коме једно тело, орган или организација управљају сами собом без мешагьа са стране. МеВутим, и овај појам се не може у потпуности овако схватити, с обзиром на повезаност у односима, а нарочито када je реч о самоуправл>ању једног дела целине, као што je то случај са самоуправл>ањем радне организације у целокупном нашем друштвено-политичком систему, у односу на државне органе и друге организације с којима чини целину социјалистичке државе. Иако ова два појма имају своја посебна значења, ипак су они тесно пОвезани и чине својства, обележја једног тела, органа и организације. Једна организација je самосталнија ако у њој постоји самоуправљање, Самосталност омогућује самоуправл>ање, a самоуправљаље чини да самомосталност може да ce развије, маиифестује. Тако ова два својства једног тела, организације, иду упоредо и једно друго допуњују, усавршавају и чине садржајнијим, потпунијим, остварљивим. 2. Радна организација je нов појам код нас. Он je настао са Уставом СФРЈ. „Термин радна организација je израз за генерички појам свих организационих облика који се формирају на основу удруженог рада и самоуправљања. Он не опредељује облик институција, које ће се и даље нази-