Anali Pravnog fakulteta u Beogradu

ДЕЛЕГАТСКИ СИСТЕМ У ОСНОВНИМ ОРГАНИЗАЦИЈАМА УДРУЖЕНОГ РАДА

Ja ћу говорити о елементима делегатског система у основним организации ама удруженог рада са посебним освртом на начин конституисања и надлежност радничког савета новог типа. Као и за већину тема из области самоуправљања, поготову овог у области привреде, може се слободно рећи да ће се моја размишљања истовремено односити на оба Нацрта устава савезни и републички. 1. За разлику од ранијих уставних текстова садашњи Нацрти се не задржавају на правним оквирима и садржини самоуправљања, већ прилично детаљно, доследно целом концепту Устава, говоре и о конкретним формама самоуправл>ања у привреди. Y складу са читавом оријентацијом на што непосредније самоуправљање, предност у формулисању дата je облицима директног одлучивања зборовима радника и референдуму, али су на квалитативно другачији начин обрађене и досадашње форме посредног самоуправљања. У наставку дискусије ja ћу покушати да продубим и детаљније разјасним појам и суштину радничког савета, који несумњиво у новом систему доживљава своју еволуцију, од некадашњег врховног и централног органа управљања до садашњег, или бол>е речено, будућег органа представничког карактера, коме присуство делегата из основних организација удруженог рада мења садржину рада и приближава га органима директног одлучивања. 2. Нацрт новог савезног устава у члану 85. и Нацрт републичког устава СР Србије у члану 106, у одељку који се односи на самоуправление у основним организацијама удруженог рада, кажу; „Радници остварују самоуправление у основним и другим организацијама удруженог рада одлучивањем на зборовима радника и референдумом, путем делегата у радничким саветима, односно другим органима управљања које непосредно бирају и опозивају и који су им одговорни... ”. Оваквом формулацијом устави још једном, и то прецизније него на другим местима, дефинишу облике самоуправљања и одређују иихов редослед по значају. Збор радних људи, најчешће на нивоу основних организација удруженог рада, где га je најлакше сазвати и где, заиста, може ефикасно да: ради, а изузетно и на нивоима других већих организација удруженог рада, подразумева присуство свих запослених и мериторно одлучивање о значајним пнтаиима живота и рада. (У досадашгьем систему зборови радника су били скупови на којима су радници само дискутовали и заузи-