Branič
2*
БРОЈ 24.
Б Р А Н И Ч
стр. 915.
•случају, он би био ненадлежан да и те законе, ма и необавезно, начелно тумачи. У овом случају, за ненадлежност тога Суда односно административних закона била би два разлога: 1) начело поделе између законодавне и судске власти, које се противи да- Касациони Суд може у опгате о каквом закону начелно решавати; 2) начело поделе административне и судске власти, које не допушга да судска власт може примењивати административне законе. А што се тиче ненадлежности Касационога Суда односно судских закона, њу би мотивисао само онај први разлог, јер је тај суд надлежан за примену судских закона. Ми смо напред видели да постоје две врсте тумачења закона: законодавпо и судско. Видели смо, у чему се и једно и друго састоји. Казалисмо да судска власт може законе тумачити само у прилици конкретног спора, и у циљу да спор реши; да судској власти не треба дати право начелнога тумачења и да решења Опште Седнице Касационога Суда не треба да имају обавезне силе изван спорова у којима су донесена. Ако би другојаче било, ако би Касациони Суд могао доносити обавезне начелне одлуке, т.ј такве које би биле обавезне за судове не само у споровима поводом' којих су донесене већ и у будуће, у истоветним споровима, он би имао у својим рукама у извесаој мери законодавну власт. Овде имамо да расмотримо да ли право начелног необавезног тумачења није у противности са принципом поделе између законодавне и судске власти, и да ли такво право не би било скопчано са штетним последицама. Без значаја је, да ли Кгсациони Суд тумачи у тој форми законе својом сопственом иницијативом или на захтев управне власти. Мишљење наше је да атрибуције Касационога Суда треба увек да остану чисто судске, а какве су атрибуције судске власти видели смо већ. Касациони Суд не треба никад и ни у којој форми да пзађе из круга шх атрибуција и да врпги ма какав посао који нема карактер судске функције. Правило ово није само проста игра речи, већ његово запостављање не иде без штетних носледица: резултат коме увек води непоштовање начела поделе власти од стране појединих државних органа. Начелно тумачење од стране Касационога Суда, ма ■ оно било и необавезно, у ирактнци ће махом произвести