Branič

Страна 38

„Б Р А Н И Ч"

Број 1 — 9

Земље које су припадале А. И. Кошељеву, заузимале су простор од неколико општина, тако, да је не само сеоска, већ и општинска земска јединица била представљена у једино његовој личности, као једином лицу обложеном земским порезом у целој општини. Сада ни у селу не може се наићи на сличну појаву, јер су велики поседи земаља парцелисани и имају типични карактер ситних сељачких газдинстава. Нова Земства биће скрозчистодемократска. На основу тога ја и предлажем: увести систем пореза на све облике иметака и прихода, да би у Земствима могли учествовати сви друштвени редови, а не само сељаци — земљепоседници. Вишеструки систем избора у Русији одавно је познат: губернијски земски кандидати бирани су из редова среских кандидата; специјално срески земски кандидати из редова малих земљепоседника и сељака, бирани су двоструким гласањем. Такође, избори за Государствену Думу обављали су се помоћу двоструког гласања, а за сељаке — троструког. Резултат тих вишеструких избора био је добар. Код овог система стварно одабирали се бољи људи и то што даље, што више, све боље. За губернијске кандидате бирали су се бољи из редова среских кандидата. У Государствену Думу, или у Государствени Совет, бирали су се најбоље и најпопуларније снаге губерније. Апсолутно нема потребе мењати овај систем одабирања, који је давао најбоље резултате за чувену „четверохвостку": опште, непосредно, равно и тајно гласање. Ова „четверохвостка" била је у најчистијој форми спроведена код избора у Законодавно Собраније и свима је познат њен резултат. Чак и при првој субстанцији избора у општинско Земско Собраније она се не може применити, јер ово равнање опет довешће до диктатуре пролетера, до „комбеда", до терора од стране беспосличара над домаћинским радним елементом у земљи. „Ко не ради, тај не једе" — говоре бољшевици. Ми ћемо преиначити овај афоризам: „ко не плати дажбине, тај није грађанин". Шема новог земског самоуправног система, који је основа целог државног управног система преставља се веома јасно: 1. ОпштинскоЗемство, бирано наоснови Уредбе о непосредном порезу. 2. — Среско Земство, бирано из општинског. 3. — Губернијско, бирано из среског и 4. — Государствена Дума бирана из Губернијског Земства. Вишеструки систем избора у Государствену Думу, или другим речима вишеструки филтр, за избор народних посланика је систем

веома прост у својој суштини и већ познат народу, а има то преимућство што дефинитивно онемогућује партизанство, притисак партија и централних органа, притисак који је угушио саморадњу месног становништва и месних бирача, претворивши их у манекене, у механичку машину без личног разума и воље и на крају довео је до кризе парла ментаризма, где су се партије показале најлошијим средством за везу народа са вишим органима власти. Код нама скициране шеме за земске изборе, партизанство долази у други ред. Бирачи виде, осећају и одлично знају кога бирају; то је њихов човек из њихове средине; они га сами предлажу, они му верују; он је бољи од њих; сасвим обратно ономе човеку, који је њима наметнут партијом, послати њима из престонице, туђинца, којега они не познају и за којега дају глас слепо. И тако ће се понављати у свакој наредној инстанцији: биће изабранбољи, најутицајнији у својој средини, а не напоменути од партије непознати туђинац, кога они први пут виде на збору, убедивши се само у томе да је код њега добро подоштрен језик. Веома слаба гаранција за добар будући избор. Наравно и у Земским Скупштинама постојале су партије; но те партије нису имале сличности са европским политичким партијама Обично јављало се две партије: конзервативна и либерална, као што је било у Енглеској у добро старо време. Но тамо се бранила убеђења; а савременеЂолитичке партије боре се само за власт; и не само убеђења, већ и партиски програми служе као оружје за захват власти и ради обарања противне партије. Губернијске и среске Земске Скупштине у главном се бавиле послом и само у искључивом случају, при ванредном инциденту могао се распалити партиски раздор или партиска страст, најчешће при изборима. Нека се она и распали приликом избора, али ће ипак од сваке Земске Скупштине бити изабрани или конзервативци или либерали; можда ће се још организовати и селскоземљорадничка партија. Но то ће бити људи убеђења, а не политичари, који се хватају за власт без ма каквих обзира. џ Да не заборавимо још то, да су земски кандидати увек радили бесплатно, без икаквих награда, ни под којим видом они нису примали; чак шта више, они су трошили своје паре одлазећи у варош на сесије о лично свом трошку. То су били људи идејни и од посла. Овај став је идеалан: м. е. бесплатно обављање посла по дужности земског кандидата. У сваком случају и при избору у Виши Зако-