Delo

ЧИНОВНИЧКО НПТАЊЕ 107 Таквих положаја има и вап судске струке. Мп пх овде не можемо набрајати, пошто они зависе од самог уређења адмпнистрације, али их је према горњем лако одредити, кад је дато уређење администрације. До сада смо говорили о томе, шта 'мора у опште садржавати награда чиновника. На реду је да испптамо, како се има одређиватн та награда према горњим начелима на ноједпннм ноложајима и појединим струкама. Тога ради потребно је да нађемо један сталан крнтернјум за регулисање илата на свима положајима. У колико се код нас ппсало о чиновничким платама обично је као критеријум за њихово одређивање узимана висина квалификацпја, које се за поједине струке и положаје траже. Изгледа као да се сматрало да би идеално регулпсање чиновннчких плата било у томе, пгго би струке, које захтевају исту висину школских квалифпкација имале и исту максималну плату. То мишљење јо резултат сасвим погрешних погледа на карактер државне службе. Оно би се само тако могло усвојити, када би појединп положаји у државној служби постојалп само ради тога, да. би се школованпм људима начинпло места. Јер оно води рачуна искључпво о пнтересима чиновннка, али не и о интереснма државне службе. Међутнм ми смо већ неколико пута наглашавалн да се при регулисању чновничког иитања мора увек полазитн пскључпво с гледишта државних интереса п да се о жељама чпновнпка сме водити само у толико рачуна у колико се оне поклапају с интересима државне службе. Тога се начела мора придржавати законодавац п при регулнсању чиновпичких плата, п само полазећн од њега тражити критеријум за њпхово одређпвање. Када се ставнмо па гледиште државних пнтереса видећемо да квалификацпје могу игратп тек изузетно неку улогу прн одређивању чиновничкнх илата. Главнп критеријум за одређнвање висине плате на ноједпним положајима, мора бити не впснна квалификацпја но важност функцнје. Држава узпма у своју службу чпновнпке п плаћа нх зато што су јој чиновннцн потребнп. Она се у интересу што бољег отправљања послова мора трудптп да у своју службу прнвуче најспремније п најспособније људе. Нарочпто се пак мора старати да пајспособније људе привуче на најважнпја места. Тога радн она мора та места дотирати п највећим наградама, п на тај начпн створити око њнх утакмицу, која ће јој номоћи да та