La France sous le Consulat

DEUXIÈME PARTIE

LES INSTITUTIONS

CHAPITRE PREMIER

L'ADMINISTRATION

L'Administration centrale. — Les Ministères. — Les Directions générales. — Le Conseil d'Etat. — L'Administration des départements. — La loi du 28 pluviôse an VIII.

Au commencement de l’année 1800 la France nouvelle attendait encore son organisation. Les gouvernements qui s'étaient succédés depuis 1789 en avaient posé les principes, mais les circonstances dans lesquelles ils avaient véeu ne leur permettaient ni l'exacte appréciation des besoins, ni l'unité de vues, ni la continuité d’eflorts requises pour une œuvre aussi difficile. Ces conditions se rencontrèrent, après le 18 brumaire, dans la fin des guerres civiles et étrangères, la renaissance de la sécurité et l'établissement d’un gouvernement fort.

Bonaparte, dès que la constitution de Fan VIII lui à donné le pouvoir, a commencé la réorganisation de la France : « Nous avons fini le roman de la Révolution, disaitil au Conseil d'Etat, il faut en commencer l’histoire, ne voir que ce qu'il n'y a de réel et de possible dans l'application